Застройщики отказываются платить за подключение к сетям

Вопрос подключения к коммунальным сетям не теряет своей актуальности. Застройщики продолжат жаловаться на неоправданно высокие тарифы и всевозможный шантаж со стороны сетевиков с требованием передачи построенных за счет строительной компании сетей в их собственность. Последствия непрозрачных финансовых взаимоотношений чувствует на себе и потребитель: стоимость квадратного метра с учетом пресловутого подключения возрастает примерно на пять тысяч рублей.

В условиях кризиса обострились и без того натянутые отношения. Свою точку зрения представители крупных строительных компаний высказали сегодня на заседании комиссии Тюменской городской думы, где рассматривался вопрос о реализации инвестиционной программы ОАО «ТГК-10» по развитию системы коммунальной инфраструктуры города до 2015 года. Кроме того, Союз строителей Тюменской области направил председателю Тюменской городской думы Сергею Медведеву аналитическую записку о ситуации на рынке.

«В большинстве случаев застройщики Тюмени при строительстве объектов самостоятельно и за свой счет осуществляют закуп и прокладку силовых кабелей, приобретают необходимое оборудование, в том числе дорогостоящие подстанции, обеспечивают монтаж электрооборудования, – говорится в документе, подписанном президентом областного Союза строителей Игорем Спиридоновым. – При этом энергоснабжающее предприятие предоставляет застройщикам для подписания договоры на подключение и счета на оплату подключения. Поскольку до настоящего времени утвержденная инвестиционная программа по оказанию услуг снабжения электроэнергией в г Тюмени отсутствует, требования подразделения ОАО «ТГК-10» об оплате тарифа на подключение представляют собой грубое нарушение норм действующего законодательства (Постановление Правительства РФ от 13 февраля 2006 г.). Тариф на подключение утверждает РЭК на основании действующей утвержденной инвестиционной программы».

В записке ставятся под сомнение и положения инвестиционной программы ООО «Тюмень Водоканал» на 2007–2011 годы, которая использовалась при определении тарифов на подключение. По мнение строителей, не исполнено и половины стандартных требований: не указаны источники финансирования программы, нет расчетов привлечения заемных средств и системы перерасчета в случае привлечения бюджетных средств.

Возмущение застройщков вполне оправдано – фактически они оплачивают содержание, ремонт, модернизацию коммунальных сетей города. В процессе строительства они по-прежнему самостоятельно создают сети, при этом плата за подключение не отменяется. Возникает сразу ряд вопросов. Что же тогда финансируют строители, насколько обоснованы тарифы на подключение? На какие цели используются полученные от застройщиков немалые средства, и как осуществляется контроль за их использованием?

Эти вопросы относятся и к инвестиционной программе ОАО «ТГК-10», в которой прописаны мероприятия по усовершенствованию и развитию коммунальных сетей города до 2015 года. Однако в информационной записке руководства компании о ходе выполнения программы, подготовленной к сегодняшнему заседанию комиссии, говорится: «Выполнение в полном объеме запланированных на 2008 год мероприятий невозможно в полном объеме вследствие дефицита средств, поступающих в виде оплаты за подключение, которая является единственным источником финансирования. Средства эти составляют менее 1% от необходимого плана финансовых потребностей».

Ранее эту проблему подробно освещала газета «Аргументы и факты», в частности в статье «Энерголовушка» говорится, что 76,15% акций в уставном капитале ОАО «ТГК-10» имеет финская компания Fortum. При этом в договоре с инвестором прописано, что в случае ухудшения экономической ситуации компания имеет право не вкладывать средства в ремонт старых и строительство новых электростанций (и это при наличии поступлений за подключение). Из этого следует логичный вывод: в сегодняшних нестабильных условиях это может быть использовано генерирующими компаниями в пользу выкачивания денег из рынка без отдачи чего-либо взамен.

Для экономики региона применение необоснованной платы за подключение имеет ряд негативных последствий. Во-первых, объекты, строительство которых началось до вступления в законную силу нормативных актов, устанавливающих плату, не будут введены в эксплуатацию. Во-вторых, сетевые компании все чаще злоупотребляют своим доминирующим положением на рынке. В адрес строителей звучат требования приобретать материалы у конкретных предприятий, а то и вовсе передать им за бесценок возведенные сети. В-третьих, проведенные расчеты показывают, что при существующих тарифах стоимость квадратного метра жилья увеличивается примерно на 4800 рублей.