Властная бизнес-империя: на чем правительство Тюменской области делает деньги

Мы пишем о настоящих бизнес-империях, которые есть в Тюменской области. В этот раз мы попытались подойти к этой теме немного иначе.

Правительство Тюменской области владеет несколькими компаниями, причем довольно крупными: выращивание кур, производство алкоголя, авиакомпания. Это позволяет говорить о том, что и сама Тюменская область (в лице департамента имущества, конечно же) тоже своего рода бизнес-империя. А значит, можно рассказать и том, сколько зарабатывают организации, подконтрольные региону и что про них известно.

Сколько всего компаний в собственности у Тюменской области?

Всего, по данным правительства на 1 октября 2022 года, Тюменская область имеет доли в 17 компаниях, из которых в четырех не имеет контрольного пакета акций. Сферы и направления разные — агробизнес, производство алкоголя, дорожные работы.

Некоторые из них областные структуры сами и основали, другие были приобретены у олигархов, а часть — это наследство Советского Союза. Обычно компании «приписаны» к депимущества региона. В совет директоров некоторых входят крупные чиновники — так, например, в Боровской птицефабрике в совет директоров входит Владимир Чейметов, замгубернатора Тюменской области.

Не все предприятия, которые в собственности области, прибыльные. Часть из них в 2021 году и вовсе принесли миллиардные убытки. Рассказываем, какие компании не обходятся без государственного участия и считаем их общий баланс.

АО «АИЖК» по Тюменской области

Компанию АИЖК по Тюменской области создали в 2006 году. Компания задумывалась как застройщик, а также для выдачи ипотеки под процент ниже рынка. Также на нее возложили строительство инженерных сетей.

Самый известный проект, в котором участвовала компания АИЖК, — это разборки вокруг двух домов в центре города. Речь о двух долгостроях на пересечении улиц Ленина — Кирова и Герцена — Камышинская — Смоленская.

Стройка домов началась в 1998 году. Дома не достроили. В 2013 году власти поручили разобраться с этой проблемой АИЖК. Компания должна была достроить дома или стать инвестором. По просьбе компании провели экспертизу.

— АО «АИЖК по Тюменской области» проанализировало технические заключения экспертных организаций и проекты по усилению строительных конструкций. Сопоставив экономическую целесообразность, сроки выполнения работ по усилению конструкций и достройки объекта, а также существующие риски не сдать в последующем дома в эксплуатацию, принято решение не финансировать завершение строительства жилых домов, — указывали на сайте компании.

Недострой на Ленина снесли полностью, построив там «Сквер имени Крапивина». А на Камышинской многоэтажка стоит до сих пор, но ее медленно разбирают. Подрядчик работает без денег и только забирает стройматериал.

Что еще известно про АИЖК. В 2019 году в Тюменском-3 некий предприниматель захотел сделать на парковке картинг. Земля принадлежала АИЖК. После возмущения местных жителей контракт с предпринимателем расторгли.

Но компания занималась и застройкой. Возводили они школу в «Ямальском-2», занимались недостроями на Энергостроителей, в поселке ММС и Антипино.

Сейчас компания находится в стадии ликвидации. Сделано это для «для оптимизации структуры государственной собственности». Руководит этим процессом Рустам Самкаев, предприниматель. Его компания получила землю под крематорий — первый в Тюмени. Произошло это в результате обмена городской собственности на частную, принадлежащую компании «Городская служба «Луч».

В 2021 году АИЖК выручило 139,8 миллиона рублей, а чистый убыток составил 4,1 миллиарда рублей.

АО «Бенат»

Предприятие образовано в 1991 году. Не с нуля — это бывший филиал омского Винзавода в Тюмени, созданного в середине прошлого столетия. Название выбрано неслучайно. Несмотря на то, что компания производит алкоголь, это аббревиатура, сложенная из трех слов — «БЕзалкогольные» + «НАпитки» + «Тюмени».

Чиновники очень любят давать предприятию льготы. Ежегодно компания получает преференции от государства и благодаря этому платит меньше налогов в бюджеты, которые регулируются областными нормами. Например — нулевую ставку по налогу на имущество.

Большой прибыли предприятие собственнику не приносит. За последние пять лет, три года были в «плюсе» от 500 тысяч до 2,5 миллиона рублей. А убытки были намного больше — по 27 и 50 миллионов рублей. В 2012 году предприятие даже пытались обанкротить. Но в августе того года пришла новость, что утверждено мировое соглашение между кредиторами «Бената» и самим обществом.

Ранее предприятием руководил выходец из структур «Запсибкомбанка» Александр Баенко. Сейчас директором с приставкой «временно исполняющий обязанности» является Станислав Колташов. Руководитель получил образование в Кургане и является специалистом по внедрению «бережливого производства».

Основным акционером предприятия является Тюменская область (55,91%), а в состав директоров в 2022 году выбраны 4 человека, представляющих властные структуры. Среди них — Ирина Бережная (начальник отдела господдержки в инвестдепартамента региона), Алена Ивлева (замдиректора департамента имущества), Алексей Плеханов (замдиректора департамента туризма) и Ольга Чернявская (начальник отдела в депимущества). По итогам 2021 года они зафиксировали убыток предприятия в 50,8 миллиона рублей при выручке 414,1 миллиона рублей.

Организация занимается практически всем, что связано с дорожными работами — это возведение дорог и мостов, их текущий ремонт, транспортировка груза и другие работы. Руководитель — Юрий Зинчук, возглавляет «ТОДЭП» с 2012 года, до этого работал в компании главным инженером.«ТОДЭП» активно участвует в госзакупках — с ней заключили 2636 государственных контрактов на сумму в 184 миллиарда рублей.

Компания образовалась в 1994 году в результате реорганизации «Тюменьавтодора», которая занималась строительством и проектированием дорог в Тюмени во времена Советского Союза. Акционерным обществом компания стала в 2006 году, а чуть позже к «ТОДЭПу» присоединили несколько компаний. Сейчас у компании семь филиалов.

Занимается компания и содержанием дорог. По одному государственному контракту случилась следующая история. В мае 2022 года соглашение с городской администрацией заключила компания «Вест» из Екатеринбурга, обязавшись содержать больше сотни тюменских дорог. После они пожаловались, что на них давят и не дают работать, выдавливая их с рынка, чтобы заключить контракт с «ТОДЭП».

В администрации утверждали, что претензии к подрядчику связаны именно с его плохой работой по содержанию дорог. Власти рассказали, что они обнаружили на дорогах мусор, поврежденные знаки и обвинили компанию, что она плохо справилась с откачиванием воды с улиц. Мы приводили мнения каждой из сторон в отдельном материале — там есть все претензии компании и городской администрации друг к другу.

«ТОДЭП» построила несколько важных объектов. Например, проводила работы в аэропорту «Рощино», реконструкцию на улице Монтажников и развязку на объездной на Мельникайте.

В 2021 году компания отчиталась о выручке в 14,7 миллиарда рублей, чистой прибыли 228,3 миллиона рублей.

Медицина

В полной собственности у Тюменской области три компании, которые можно отнести к медицине. Это МСЧ «Нефтяник», «Фармация» и санаторий «Сибирь».

Медико-санитарная часть создана в 1999 году и включает в себя поликлинику, стационар, несколько поликлиник, в том числе в Новом Уренгое и Сургуте. Первое медучреждение, как можно догадаться по названию, построили для нефтяников. Единоличный владелец уставного капитала в 2,6 миллиарда рублей — Тюменская область.

С «Нефтяником» судились несколько раз из-за решений врачей. В 2022 году суд вынес решение о том, что врачи поставили неверный диагноз пациентке. Женщина жаловалась на боли в животе, ей назначили лечение, но состояние ухудшалось. В итоге в тяжелом состоянии ее госпитализировали с аппендицитом.

В другом случае тюменке выписали антибиотики, а через две недели она умерла от сердечной недостаточности. Родственники посчитали, что лечение было неправильным и обратились с жалобой в Следственный комитет.

Положительные примеры — врачи «Нефтяника» смогли спасти 60-летнего мужчину, у которого гнили кости лица. Тюменец более четырех лет мучился от фронтита: он не мог дышать и не видел на один глаз. В другом случае исполнили мечту тюменки погулять с внуками. Или вот информация о том, как мужчине вырезали «пятилитровую» опухоль на почке.

Руководит «Нефтяником» главврач Иван Попов. Он отучился в тюменском медуниверситете, работал в областной клинической больнице. Возглавляет медучреждение с 2009 года. Выручка учреждения в 2021 году составила 1,5 миллиарда рублей, а чистая прибыль — 28 миллионов рублей.

«Фармация» — это поставщик лекарств для нужд здравоохранения Тюменской области. Есть у нее сеть аптек — всего 110 штук в разных районах. На сайте указывается, что компания ведет историю с 27 сентября 1944 года. Предшественник нынешнего АО был образован в 2001 году, области принадлежит все 100% предприятия.

Сейчас компанию возглавляет Татьяна Дроздова, которая занимает кресло с июня 2019 года. Ранее компанию возглавлял Валерий Юшков, против которого выступили работники. По их словам, руководитель компании не справлялся со своими обязанностями и вел компанию к банкротству. После публикации в СМИ компанию проверяла прокуратура, а контракт с Юшковым расторгли, но, по его словам, это было никак не связано с мероприятиями правоохранителей.

Выручка поставщика лекарств — 1,6 миллиарда рублей, чистая прибыль за 2021 год — 39,2 миллиона рублей.

Еще одно предприятие, принадлежащее Тюменской области — Санаторий «Сибирь» находится перед селом Червишево, недалеко от реки Пышма. Строить здание начали в 1982 году. Планировалось, что посещать его будут только элиты партии. В 1997 году зарегистрировано ОАО «Санаторно-курортный комплекс «Сибирь»., где учредителями выступили «Сургутгазпром» и депимущества ЯНАО, ХМАО. В 2005 учреждение переименовали, и владельцами стали ООО «Сургутгазпром», ООО Ноябрьскгаздобыча», Тюменская область.

Руководит санаторием Михаил Илий. Предприятие прибыльно — в 2021 году отчиталось о выручке в 1,3 миллиарда рублей, чистая прибыль — 106,3 миллиона.

Аграрные предприятия

В собственности у Тюменской области два аграрных предприятия — «Агротехцентр» и «Совхоз «Червишевский». Оба этих предприятия депимущества хотели продать — первое оценили в сумму больше 400 миллионов рублей, второе — в 166 миллионов.

«Совхоз «Червишевский» область приобретала у структур «Сургутнефтегаза». Коллеги из «Нового дня» писали, что изначально на земельный участок в 6446,6 гектара и акции компании выделил 664,9 миллиона рублей. Но позже его оценили в 340 миллионов рублей, что, возможно, и стало окончательной выкупной стоимостью. Сделка прошла в 2018 году. За время владения «Совхозом», он ни разу не показал прибыльность. В 2018 (год покупки) убыток составил 51,5 миллиона рублей, в 2019 — 111 миллионов рублей, в 2020 — 37,6 миллиона, в 2021 — 37,5 миллиона. Итоговый чистый убыток за три года составил 237,6 миллиона рублей.

После того как выяснилось, что новых покупателей на компании нет, то их просто решили объединить — соответствующее уведомление подано в налоговую инспекцию в декабре 2022 года.

В прошлом году АО «Агротехнический центр» показала выручку в 271,3 миллиона рублей, а чистая прибыль составила 93,7 миллиона рублей.

Можно отнести к аграрным предприятиям птицефабрику «Боровская». Создали ее в 1963 году, а через 30 лет приватизировали. В 2012 году Тюменская область выкупила ее у югорского правительства. Мы подробно рассказывали о ее владельцах и системе управления после ЧС, которое случилось в 2021 году. Тогда на предприятии обнаружили птичий грипп, из-за чего кур стали сжигать — и многие тюменцы жаловались на запах гари и вони по всему городу.

Выручка птицефабрики «Боровская» в прошлом году составила 5,1 миллиарда рублей, а чистый убыток — 811,1 миллиона рублей.

Этот сектор Тюменской области представлен двумя компаниями. «АИРТО» и «ТАЛК». Первая создана для развития бизнеса в регионе, а вторая создана для лизинговой деятельности.

«Агентство инфраструктурного развития» зарегистрировано в 2008 году. Большую часть в 51 % у Департамента имущества региона, а 49 — у «Тюменской агропромышленной лизинговой компании», которая также находится под контролем правительства региона. Агентство создавали для инфраструктурного развития и помощи бизнесу в области.

В распоряжении агентства несколько индустриальных парков. Случаются конфликтные ситуации по взысканию денег. Так, они обратились в суд по поводу компании «Рост гриб», беглого руководителя бывшего АНПЗ Геннадия Лисовиченко. Сумма — в 372 тысячи рублей.

Предприятие убыточно. В 2021 году при выручке в 33,1 миллиона рублей «минус» оказался почти в половину этой суммы — 16,6 миллиона.

«ТАЛК Лизинг» существует больше 25 лет. Как правило, они отдают в лизинг оборудование и технику сельскохозяйственным производителям. Но и участвуют они в поставке городских автобусов в 2017–2018 году. Эта закупка обернулась судебными тяжбами для предприятия.

ТПАТП № 1 Тюмени объявило о закупке автобусов для городских улиц. Сумма по договору лизинга составляла бы 2,8 миллиарда. Сам «ТАЛК» договорился с компанией «Тюменнефтеспецтранс» (которую возглавлял Евгений Семеняко, экс-сопредседатель ОНФ в Тюменской области») за 1,86 миллиарда рублей. А чуть раньше проведения закупки во внутренние документы лизингодателя внесли поправку о закупках у единственного поставщика, увеличив сумму с 1,5 миллиарда до 1,9 миллиарда рублей. По мнению УФАС, это исключило возможность проведения конкурса на поставку автобусов на конкурентной основе. «ТАЛК» оспорило решение в суде, но он признал правоту УФАС в этом вопросе.

В 2021 году «ТАЛК Лизинг» отчиталось о выручке в 2,8 миллиарда рублей и чистой прибыли в 182,2 миллиона рублей.

Какие еще акции есть у Тюменской области?

Еще в нескольких компаниях у области есть часть акций. Это не означает, что региональные структуры не вовлечены в управление этими организациями или не контролируют их.

Совсем небольшая доля в 3,958% у Тюменской области в авиакомпании «Ютэйр». Напрямую указания владения компанией и точной доли нет, но учредитель авиаторов с приставкой «Инжиниринг» квартирует в аэропорте Плеханово. Владельцем же акционерного общества являются структуры «Сургутнефтегаза»,.

Эта же компания (но с разными приставками), как правило, и перевозит на вертолетах випов Тюменской области, а также оказывает услуги по санавиации. Выручка «Ютэйр» в 2021 году — 48,7 миллиарда рублей, а чистая прибыль — 3,8 миллиарда.

Во владении Тюменской области есть компания «Терминал-Рощино». У региона в обществе 55,91% акций, и они владеют терминалом (если проще, то зданием) аэропорта. Не стоит путать его с АО «Аэропорт Рощино», которую контролирует компания «Новапорт». Часть воздушного хаба им продали в 2015 году, но точную сумму в прессе не называли. Они занимаются развитием аэропорта. А еще — наземным обслуживанием, обработками груза и, например, поставкой бортового питания.

Выручка терминала в 2021 году 231,1 миллиона рублей, а чистая прибыль — 74,8 миллиона рублей.

СМИ и типографии

Доля в 23,87 % (по состоянию на октябрь 2022 года) у области есть в компании ЗАО «ТРТР», уже ликвидированного. Сейчас по этому же адресу, Геологоразведчиков, 28а, располагаются АНО «Сибинформбюро» и канал «Тюменское время» (принадлежит и издание «Вслух.ру»). Первые получили 198 миллионов рублей госзаказов, вторые — 770 миллионов рублей.

Руководит компаниями Павел Девайкин, глава Союза журналистов области. Выручка телеканала в 2021 году — 86,8 миллиона рублей, чистая прибыль — 1,7 миллиона. «Сибинформбюро» убыточно — они оказались в минусе на 5,3 миллиона рублей.

А вот в полной собственности области оказался и «Тюменский издательский дом». Раньше компания была государственным унитарным предприятие, а позже сменила форму на акционерное общество. В 2019 году в офис компании приходили силовики — у них было подозрение на неуплату налогов компанией на сумму в 30–50 миллионов рублей.

Сейчас компанию ликвидируют, документы в инспекцию подали в декабре 2022 года. За 2021 компания отчиталась о выручке в 6,7 миллиона рублей, и убытке в 1,2 миллиона рублей.

Остальные компании

Чуть больше, 25,5 % у Тюменской области есть в компании «ТРИЦ» — это сборщики коммунальных платежей. Если не будет разногласии с департаментом имущественных отношений города, то можно говорить о принадлежности этой компании к власти — Тюмень тоже получила 25,5%. Остальные 49% у ЭК «Восток», конечными владельцами которой могут являться Артем Биков и Алексей Бобров.

Выручка «ТРИЦ» в 2021 году составила 342,3 миллиона рублей, а чистый убыток — 11,1 миллион рублей.

И последнее предприятие, в которым участвует Тюменская область — АО «Корпорация развития». Проект задумывался как реализация разработки проекта «Урал Промышленный — Урал Полярный». Со стороны Тюменской области в руководство компанией вошли два человека — замгубернатора Андрей Киселев и начальник отдела по работе с коммерческими организациями депимущества Ольга Чернявская.

У Тюменской области в этом проекте 27,88%. Еще акционерами являются правительства Свердловской, Челябинской областей и ХМАО и ЯНАО. Проект убыточен — в 2021 году он оказался в минусе на 5,7 миллиарда рублей.

Полностью подконтрольные Тюменской области компании получили 28,1 миллиарда выручки. При этом прибыльных оказалось семь компаний, а убыточных — шесть. Если брать в целом, то в сумме компании были убыточны — на 4,3 миллиарда рублей. Отметим, что «потянули вниз» в 2021 году два предприятия — это птицефабрика «Боровская» с убытком в 811 миллионов рублей и АИЖК с убытком в 4,1 миллиарда.

Мы изучили холдинг ARSIB — он занимается торговлей, сельским хозяйством, переработкой и гостиничными услугами. Вы наверняка хотя бы единожды покупали в магазине молочку или колбасу его производства. Рассказываем, чем еще.

А в этой части бизнес-империй мы рассказываем об одном из крупнейших (если не самом крупном), любимейшем подрядчике Тюменской области и строителе всего и вся. Это компания «Мостострой-11», которая получает крупные подряды и возводит огромное количество объектов не только в Тюменской области, но и в России.