Жилье для молодой семьи на хороших условиях

Квартирный вопрос остро стоит перед молодыми семьями. Для них, начиная с 2006 года, действует программа «Обеспечение жильем молодых семей», благодаря которой многие смогли обзавестись собственной квартирой или домом. Правда, не бесплатно, но на хороших условиях.

Компенсация – сорок процентов

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002–2010 годы предполагает принцип софинансирования, то есть приобретение жилого помещения в собственность молодой семьи происходит за счет средств бюджетов РФ, Тюменской области, местного и собственных (заемных) средств молодой семьи.

Проект реализуется с 2006 года, сегодня можно утверждать, что главное условие, которое должно быть соблюдено для успешного участия в программе на получение субсидии, – это наличие у семьи денежных средств. «30% от стоимости жилья предоставляет область, 10% – федеральные деньги, – рассказала заместитель начальника ГУС, начальник юридического отдела Наталья Алексеева. – Остальные же 60% стоимости должна найти сама семья: получить кредит или заем. Если же у семьи уже есть квартира в собственности площадью менее 15 квадратных метров на каждого члена молодой семьи, они могут ее продать и улучшить свои жилищные условия».

Действие свидетельства на получение субсидии – девять месяцев со дня его выдачи, за это время молодая семья должна купить квартиру в Тюмени площадью от 15 квадратных метров и более на каждого члена молодой семьи. Приобретаемая квартира должна соответствовать обязательным требованиям: быть благоустроенной, в доме капитального типа, износ не должен превышать 25%.

В 2006 году участниками программы было приобретено и построено около 74 тысяч квадратных метров жилья. Список 2006 года (как основной, так и резервный) реализован и полностью закрыт. В 2007 году молодых семей, претендующих на выплату, оказалось на 55 процентов больше, всего подало заявки 2446 семей, в основной список попали 1490 семей, из них 1170 получили социальные выплаты на сумму 641 миллион рублей.

Заявки на 2008 год подали уже 3529 семей, в итоговый список попали 1817 семей, из них получили свидетельства более 70%. Остальные остались без субсидии, так как им не хватило выдержки второй раз собирать точно такой же пакет документов для получения свидетельства, как и тот, что подавался в самом начале долгого пути за социальной выплатой. Отчасти виноваты большие очереди на приеме документов. Их предполагается ликвидировать, увеличив количество принимающих специалистов. Проблему очередей с подачей документов на приватизацию жилья удалось решить именно так, но пока этот вопрос обсуждается.

Необходимость дважды собирать и предоставлять де-факто один и тот же пакет документов в ГУСе объясняют тем, что с момента подачи заявления и до получения свидетельства на социальные выплаты проходит немало времени. Так, списки на получение субсидий в 2008 году оформлялись больше года. Формирование списков на 2009 год шло с 1 августа 2007 года по 31 июня 2008 года. За это время жилищные условия у многих меняются – кому-то достается наследство, кому-то жилье предоставляется по социальному найму.

Когда не хватает денег

Молодые семьи, которые хотели бы принять участие в подпрограмме, должны понимать, что государственная поддержка составляет лишь 40 процентов от расчетной стоимости жилья. Остальные средства – собственные, либо заемные. Предоставление стопроцентной оплаты жилья возвращает нас в советский строй, когда жилье предоставлялось по очередности, и ожидали его долгие годы, напомнила Наталья Алексеева.

Семьи, у которых недостаточно собственных средств, должны отказаться от участия в программе, чтобы дать дорогу другим семьям, реально имеющим возможность купить квартиры. Либо рассмотреть варианты подачи документов на участие в программе следующего года. С 1 августа 2008 года начался прием документов для выдачи субсидий в подпрограмме 2010 года.

Нередки случаи, когда молодые люди заключают договор займа со своими родителями, которые гарантируют им предоставление одного миллиона и более рублей, обещая покрыть недостаток собственных средств. После молодая семья, получив свидетельство о выделении субсидии, начинает писать заявления в адрес главы региона с просьбой предоставить помощь в размере недостающих 60 процентов ссылаясь на то, что денег у них нет, договор займа подписан формально, а жилищные условия улучшать надо.

«Нам очень бы хотелось, чтобы молодые семьи не обманывали ни себя, ни органы местного самоуправления и не сидели с этими свидетельствами, как «собака на сене». Логика: я не могу приобрести себе жилье из-за нехватки денег или заемных средств, но и не отказываюсь от субсидии до последнего срока. Какой в этом смысл? Давайте реализовывать программу! Мы передадим свидетельства на право выплат другим семьям, которые находятся в резервном списке. Кто не может, нужно в этом признаться себе в первую очередь, а не бомбардировать аппарат губернатора, ГУС и далее администрацию президента своими заявлениями», – посоветовала г-жа Алексеева.

Причиной отказа в социальной выплате может стать оформление договора ипотечного жилищного кредитования на одного члена семьи. Очень важно, чтобы квартира или дом были оформлены в собственность всех членов молодой семьи, включая детей. Социальная выплата рассчитывается на каждого. В семье, где трое детей, все они должны быть собственниками, если жилье будет оформлено лишь на их мать, то ее признают не нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Нюансы нового законодательства

Главной причиной возросшего в этом году количества желающих стать участниками программы «Обеспечение жильем молодых семей» стало увеличение законодателями возрастного ценза до 35 лет.

В июле 2008 года внесены изменения в федеральный закон, касающиеся формирования списков молодых семей. Ранее приоритет был за теми, кто строит индивидуальное жилье. Если молодая семья с одним ребенком подавала документы на участие в программе, она сразу же поднималась на верхние строчки в списке на получение субсидий. Но из-за частых отказов после получения выплат строить собственный дом, эту приоритетность из закона исключили. Списки на 2009 год буду формироваться исключительно по количеству детей в семье. Здесь преимущество у родителей с тремя детьми, хорошие перспективы у тех ячеек общества, где по двое наследников, предпоследними идут семьи с одним ребенком, замыкают список бездетные пары.

Участники программ 2006 и 2007 годов, получившие субсидию, обязаны уплатить налог на доходы физических лиц. Изменения, внесенные в Налоговый кодекс, предусматривают, что лица, получившие социальную выплату после 1 января 2008 года, не облагаются данным налогом. Те, кто получил деньги до 1 января 2008 года, обязаны подать декларацию и оплатить налог. Правительством Тюменской области принято распоряжение о материальной помощи молодым семьям с тремя и более детьми, которым субсидия выдана до 1.01.2008: им полностью выплачивается сумма, которую семья должна уплатить в виде налога.

Представители власти призывают молодые семьи к скорейшей реализации полученных свидетельств, так как Тюменская область участвует в этой федеральной программе по схеме компенсации. Участникам 2008 года выплачивается социальная выплата в размере 40 процентов полностью за счет средств областного бюджета, в регион в порядке компенсации возвращается 10-процентная доля федерального бюджета.

Еще одна проблема программы: часть молодых людей не осознает, что за целевыми бюджетными деньгами осуществляется строгий контроль прокуратурой, милицией, счетной палатой, контрольно-ревизионным управлением, федеральным КРУ, главным управлением строительства. Любое желание перехитрить эти и подобные им ведомства создаст проблемы. Вот один из последних примеров такой наивности. Молодая семья, имея жилье, подарила его родителям, далее предоставила справку из регистрационной службы об отсутствии в собственности квартиры. Получив выплату, вернула свое гнездышко, приобретя его у родных мамы с папой. По данному факту возбуждено уголовное дело.