Борьба с коррупцией в ГИБДД: рост 1300 процентов

Решение продолжить акцию «Честь дороже взятки», в том числе в формате приема граждан в общественной приемной Гражданского форума Тюменской области, приняли участники очередного заседания общественного совета при ГУВД по Тюменской области. Темой заседания стало пресечение и профилактика коррупционных проявлений в обществе. Участники рассмотрели различные аспекты этой общероссийской беды.

В ходе заседания заместитель начальника УГИБДД ГУВД Тюменской области Александр Лиханов подвел итоги проведения акции «Честь дороже взятки». По его словам, борьба с коррупцией в региональной ГИБДД ведется в двух направлениях. Первое – профилактика коррупционных проявлений среди сотрудников Госавтоинспекции, второе – среди автолюбителей, которые до сих пор считают, что лучше откупиться от нарушения. В плане профилактики коррупции среди сотрудников ГИБДД проводится многогранная работа. Во-первых, все молодые инспекторы закрепляются за старшими и опытными наставниками, которые обеспечивают контроль, помогают, подсказывают и берегут молодежь от попыток получить взятку.

«Если не проводить такую работу, молодой сотрудник может превратиться в нехорошего инспектора ДПС, который будет стоять на дороге и вымогать деньги. В результате могут пострадать не только участники дорожного движения, но и семья такого сотрудника», – считает Александр Лиханов.

Кроме того, сотрудники Госавтоинспекции, когда-либо совершавшие нарушения, взяты командирами подразделений на особый контроль. Представители ГИБДД регулярно выезжают к ним домой, интересуются условиями проживания, материальным благополучием, выясняют, что толкает таких сотрудников не только на нарушения коррупционной направленности, но и на дисциплинарные нарушения – опоздания на работу, неряшливый внешний вид и т.д. «Преступления начинаются с мелких нарушений, – говорит Александр Лиханов. – Сегодня одно, завтра другое, и в результате вымогатель выходит на дорогу. Мы этого не допускаем».

По итогам шести месяцев 2010 года контрольно-профилактический отдел региональной Госавтоинспекции провел 126 спецмероприятий (в прошлом году 63) по выявлению правонарушений среди сотрудников ГИБДД. «И это еще не предел. Мы постоянно меняем характер и способ проведения подобных мероприятий. Если раньше наблюдали за действиями сотрудников только днем, то теперь ведем круглосуточное наблюдение, – уточнил Александр Лиханов. – Контрольно-профилактический отдел обрабатывает информацию, поступающую на телефон доверия. Скажу прямо, поступает много обращений, которые не имеют никакого отношения к противоправным деянием инспекторов. Хотя хотелось бы, чтобы граждане реально помогали в борьбе с коррупцией, а не сообщали по телефону полную чепуху. Нет чтобы представиться, назвать имя и фамилию инспектора, совершившего правонарушение, описать подробно ситуацию. Но позвонить и вплоть до того, что просто оскорбить сотрудников ДПС, – это сплошь и рядом».

На 125 процентов возросло число выявленных нарушений. С начала года в ГИБДД зафиксированы 173 факта нарушения законности и служебной дисциплины, тогда как в прошлом году выявлено всего 77 фактов. К дисциплинарной ответственности привлечены 59 сотрудников. Более чем в 13 раз (на 1300 процентов) выросло число сотрудников, наказанных материально (с пяти до 73) за различные нарушения – они лишены премиальной части зарплаты или различных доплат.

За шесть месяцев в Госавтоинспекции рассмотрели 40 заявлений граждан на противоправные деяния сотрудников ГИБДД (в прошлом году – 13). Рост составил 208 процентов. Признаны обоснованными восемь заявлений – в два раза больше по сравнению с прошлым годом, что, по мнению Александра Лиханова, свидетельствует о более принципиальной оценке действий инспекторов ДПС. «Итог: с начала года возбуждено шесть уголовных дел в отношении сотрудников Госавтоинспекции. В прошлом году за этот же период возбуждено 12 дел. Снижение показателя наполовину говорит о том, что преступников в нашей среде стало меньше», – уверен Александр Лиханов.

С другой стороны, высок процент автолюбителей, предлагающих деньги в стремлении откупиться от нарушения или наказания в виде лишения права управления транспортом. Для предотвращения подобных случаев инспекторы ДПС предупреждают водителей об уголовном преследовании взяткодателей. В патрульных автомобилях размещены памятки с указанием статьи уголовного кодекса и мере наказания за дачу взятки.

«Памятки постоянно портятся, поскольку некоторые водители, особенно нетрезвые, любят их срывать, мять и т.д. Многих это злит. Стоит сказать, что есть и примеры судебных решений в отношении водителей. По долгу службы я присутствую на таких заседаниях. Могу сказать, что ежедневно наши патрули выявляют взяткодателей и доставляют в райотделы милиции. С момента начала проведения акции «Честь дороже взятки» напрашивается печальный вывод, что нужно работать не только с сотрудниками ГИБДД, но и обществом. Чтобы граждане задумались, стоит ли нарушать Правила дорожного движения», – пояснил Александр Лиханов.

Также ГИБДД Тюменской области получило одобрение руководства ГУВД на оснащение патрульных автомобилей видеоаппаратурой наблюдения как за обстановкой на дороге, так и за ситуацией внутри машины. Это позволит фиксировать на видеоноситель момент выявления нарушителя в потоке транспорта и процесс оформления правонарушения. Соответственно, станет легче принимать решение как в отношении водителя, так и сотрудников Госавтоинспекции. С помощью видеофиксации действий инспекторов ДПС в ГИБДД намерены бороться с неуважительным отношением к водителям и ненормативной лексикой из уст сотрудников Госавтоинспекции.

Члены общественного совета при ГУВД подвели итоги независимого социологического исследования «Проблема коррупции глазами тюменцев», проводившегося в марте–апреле 2010 года. Как показал опрос, большинство тюменцев прекрасно понимают цели и задачи, стоящие перед правоохранительными органами, а также видят положительные изменения в работе милиции и ГИБДД в том числе. Многие опрошенные отметили, что ситуация за последние три года изменилась в лучшую сторону. «Главное, жители области готовы сотрудничать с милицией и поступать, как жители Германии, которые сообщают в полицию о правонарушениях водителей. Граждане уже считают явление не «стукачеством», как это обычно называется у нас, а нормальным использованием своего права информировать правоохранительные органы. Основной мотив – предотвратить возможную аварию и спасти чью-то жизнь», – сказал Александр Лиханов.

Члены общественного совета при ГУВД пришли к выводу, что борьба с коррупцией – дело не только органов власти и правопорядка, но общественности в целом и каждого гражданина в частности. Однако в Тюменской области наблюдается низкая активность граждан по информированию органов правопорядка о случаях мздоимства и взяточничества, которые им стали известны. Поэтому завтра, 15 июля, с 16 до 18 часов в общественной приемной Гражданского форума состоится первый прием граждан, который проведут заместитель начальника ГИБДД области Александр Лиханов, начальник Управления собственной безопасности Анатолий Бородин и член общественного совета при ГУВД по Тюменской области, директор автономной некоммерческой организации «Центр изучения гражданских инициатив» Светлана Ярославова. Тюменцев, располагающих фактами недобросовестного исполнения сотрудниками тюменской Госавтоинспекции своих должностных обязанностей, в том числе коррупционной направленности, ждут по адресу: ул. Котовского, 54. Телефон для справок: 20-17-97.