Гордума отменит плату за аренду сетей

Накануне в ходе заседания постоянной комиссии по экономической политике Тюменской городской думы директор департамента имущественных отношений администрации города Андрей Киселев представил на суд депутатов новый проект, предусматривающий отмену арендной платы для коммунальных компаний за пользование сетями. Пойти на подобные меры предполагается в рамках действующего закона «О концессионных соглашениях» или, как еще принято говорить, о концессиях. На сегодня в России нет ни одного крупного города, которому удалось ввести подобную систему работы.

Напомним, главная особенность концессионного соглашения состоит в том, что объекты договорных отношений (имущество, в данном случае, – коммунальные сети) находятся в безраздельном, монопольном обладании только одной из сторон соглашения, а именно государства. Другая сторона соглашения – компания, принимающая на себя определенные обязательства в обмен на предоставляемые ей права. Иными словами, концессия изначально выступает, скорее, как акт дарения, пожалования, уступки прав. Поэтому первоначально концессия вообще не была договором, а просто актом дарования прав государства своему подданному.

В ходе своего выступления Андрей Киселев подчеркнул: «Эти изменения мы предлагаем принять в связи с антикризисными мероприятиями, которые проводятся правительством области.. В частности, в методику расчета платежей за пользование муниципальным имуществом мы предлагаем ввести новый раздел, в котором определить порядок заключения концессионных соглашений с коммунальными компаниями, то есть освободить их от арендной платы за пользование муниципальными сетями электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения на весь период концессионного соглашения».

Он также отметил, что согласно законодательству, организации могут быть освобождены от платы за пользование сетями как на период их реконструкции, строительства, так и в период последующей эксплуатации, который определяется исходя из срока возврата вложенных инвестиций.

Несколько неоднозачно оценивают подобное предложение представители сетевых компаний., аргументируя свои сомнения несовершенством законодательства о концессионных соглашениях и невозможности применения его к коммунальному комплексу. Представитель «Горводоканала», присутствующий на заседании, высказал свою точку зрения: «Вопрос доработки закона сейчас поднят на самом высоком уровне, сегодня он решается в Министерстве экономического развития. Если оценивать озвученные сегодня предложения, то в целом предприятия коммунального комплекса выступят за принятие проекта. Мы действительно готовы максимально быстрыми темпами заключить концессионные соглашения, однако с учетом тех огрехов, которые существуют».

В идеале сетевые компании предпочли подождать доработки федерального закона, который в новой редакции будет значительно более комфортным для коммунального комплекса. Специалисты уточняют, что подобная система работы используется только в маленьких городах. И даже автору закона «О концессионных соглашениях», губернатору Калининградской области, не удалось воплотить идею на тепловых сетях г. Калининграда. Тем не менее, в ходе вчерашнего заседания проект был рекомендован к рассмотрению на очередном заседании Тюменской городской думы.