Заброшен, но не забыт

Забытая на четыре года программа по развитию застроенных территорий в Тюмени вновь в активной фазе. Что мешало и мешает сносить ветхое-страшное и строить новое-красивое и как преодолеть эти преграды, обсуждали участники тюменского рынка недвижимости за круглым столом в рамках выставки «Строительство и Архитектура 2012».

В чем сошлись все участники мероприятия – в Тюмени свободной земли практически не осталось. С тех пор как на местном уровне было принято решение о запрете точечной застройки и комплексном развитии территорий, количество интересных и свободных участков для инвесторов существенно сократилось.

«Общая площадь земельных участков в Тюмени, отведенных под строительство в 2011 году, 388 гектаров, – сообщил директор департамента земельных ресурсов администрации города Тюмени Руслан Кухарук. – Причем земли эти ранее были федеральными, а после были реализованы под жилищное строительство Фондом содействия жилищному строительству. Не так давно 215 гектаров из этого количества «выиграла» тюменская строительная компания под комплексную застройку».

Однако есть так называемые застроенные территории, где располагаются здания, имеющие статус ветхих или аварийных, одним словом, под снос. Яркий тому пример – Антипино. Еще четыре года назад там пытались реализовать программу по застройке таких территорий, но компания, которая выиграла тендер, в кризис обанкротилась, и на этом вся активность по сносу и строительству завершилась.

Буквально в прошлом году данный инструмент пытались реанимировать. По мнению чиновников, главная причина закрытия программы в том, что ранее работа проводилась без какой-либо активности. «Поступало в администрацию заявление от претендента на застройку территории, и если хотя бы один документ не соответствовал утвержденным условиям, этот факт становился причиной фактического отказа», – пояснила советник главы администрации города Тюмени Татьяна Сероус.

Ко всему прочему пропал и интерес у предполагаемых инвесторов.

«Не всегда понятно, во сколько обойдется вход в этот проект, – пояснил один из представителей тюменских застройщиков. – Получается, что на аукционе определяют цену объекта, шаг, а то, что надо стоящие там дома снести, а жителей куда-то расселить, не просчитывается. При таких неизвестных нет четкого понимания экономической выгоды участия в таком аукционе».

К тому же мешает развитию программы еще и тот факт, что большая часть таких «ветхих, аварийных» домов – это самовольная застройка. И если с жителями муниципального фонда еще можно как-то договориться, и они попадают под законодательство, то с самовольщиками разговоры могут длиться не один год. Как яркий пример – цыганский поселок в Заречном микрорайоне.

«Городские и областные структуры дистанцируются от этой проблемы – никто не хочет заниматься самовольщиками. Поэтому мы сколько угодно можем уговаривать инвесторов заниматься застроенными территориями, но проблема остается. В связи с существованием этого пласта затягивается снос, застройщик несет затраты на аренду земли, на выселение. Если мы формируем какие-то правила игры, то эту проблему нельзя обходить», – заявила член СРО строителей Тюменской области Наталья Табокова.

Однако чиновники уверены, что все проблемы решаемы. И сегодня ситуацию стараются изменить, пусть пока только в собственной работе. «Было принято решение пересмотреть регламент работы по развитию застроенных территорий с включением в него пошаговой блок-схемы, создать рабочую группу как основной орган, осуществляющий реализацию проекта, – объяснила Татьяна Сероус. – Теперь каждую заявку мы внимательно изучаем и делаем все для того, чтобы проект был в первую очередь интересен будущему застройщику, а следовательно, реализован».

В настоящий момент к «развитию» готовы четыре территории, по которым в ближайшее время, ориентировочно в марте, начнутся аукционы.