Автошколы добились отмены новой методики сдачи экзаменов

Генеральная прокуратура предложила МВД России отозвать подготовленную ведомством методику проведения экзаменов на получение прав. Напомним, она была утверждена начальником Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России Виктором Кирьяновым и должна была вступить в силу с 1 ноября 2011 года. В ней предписывалось создать для приема экзаменов аппаратно-программные комплексы, которые позволят принимать теоретический экзамен без участия инспектора.

Напомним, 72avto.ru уже протестировал один такой АПК, одобренный ГИБДД. И вместе с экспертом – преподавателем автошколы Юрием Панченко – мы пришли к выводу, что это неказистое устройство, вряд ли способное дать реальную оценку возможностям потенциального водителя, обладающее к тому же ценником в 130 тысяч рублей, создано лишь для того, чтобы кто-то нажился на этой затее.

Также в методике предписано строительство автодромов, на которых кандидаты в водители должны сдавать первую часть практического экзамена, и тоже без участия инспектора. Вся работа инспектора сводится лишь к наблюдению за экзаменом, подтверждению того, что он прошел, и подписи на результатах, которые распечатает компьютер с отметкой «сдал / не сдал». Также, по новым требованиям, экзамен в городе должен проводиться под наблюдением видеокамер, установленных в салоне автомобиля. Таким образом устранялась еще одна из возможностей «помочь» новичку в сдаче практики.

Однако методика вызвала волну недовольства со стороны автошкол. Ведь она обязывала их вкладывать деньги в установку этих программных комплексов, оборудование автомобилей камерами, учебных площадок – знаками и разметкой в соответствии с методикой. «Только на согласование вопроса по прокладке коммуникаций для освещения может уйти до полугода, – заявил в интервью 72avto.ru член Совета ассоциации автошкол Тюменской области, директор автошколы «Автомобилист» Алексей Шукшин. – К тому же автодромы, до которых в 90-е годы мало кому было дело, сегодня находятся не в лучшем состоянии. В общем, все это вопрос колоссальных затрат, которые в итоге лягут на плечи автошкол. Никто не спорит, новые программы и требования необходимы, но делать это нужно грамотно и поэтапно».

Впрочем, автошколы не ограничились лишь одними сентенциями по поводу методики и пошли дальше. Их директора обратились в Генеральную прокуратуру с требованием отменить нововведение. И на прошлой неделе официальный представитель Генпрокуратуры РФ Марина Гриднева сообщила информационным агентствам о том, что эта новая методика должна быть отозвана.

По мнению Генпрокуратуры, методика определяет формы и порядок проведения экзаменов в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России, а также систему оценки знаний и навыков кандидатов в водители. Таким образом, документ устанавливает правила поведения, обязательные для неопределенного круга лиц, являющихся участниками правоотношений в сфере подготовки водителей транспортных средств, рассчитан на неоднократное применение и обладает всеми признаками нормативного правового акта федерального органа власти.

В ходе проверки установлено, что в нарушение Указа президента «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» методика не прошла государственную регистрацию в министерстве юстиции. В связи с этим она не влечет правовых последствий и не может служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений. Генпрокуратура внесла представление, в котором предложила МВД отозвать методику, отменить положения о ее использовании и проинформировать население о ее неприменении, сообщает «Российская газета».

В Департаменте обеспечения безопасности дорожного движения МВД России от комментариев отказываются, ссылаясь на то, что такого представления еще не получали. Справедливости ради отметим, что методика принята в соответствии с постановлением правительства, точно так же была принята и ныне действующая методика приема экзаменов, которая между тем у прокуратуры нареканий не вызывает.

Также любопытно, что схожие требования по оборудованию площадок и автодромов для приема экзаменов на права содержались еще в нормативных актах 1985 года. К ним добавилось только требование об оборудовании автомобилей камерами видеофиксации.