Леонид Остроумов, заместитель директора департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства ТО: «Хочешь сделать другому хуже – дай ему совет»

Несмотря на рост социальных выплат, увеличение конкуренции, ужесточение условий ведения бизнеса из-за вступления России в ВТО, количество предпринимателей в Тюменской области с каждым годом растет. Многие, открывая бизнес, рассчитывают на государственную поддержку.

Как государство может помочь предпринимателям, с какими проблемами они сталкиваются, какие крупные проекты в ближайшее время появятся в регионе, рассказал заместитель директора департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области Леонид Остроумов.

– В каком положении сегодня находится малый и средний бизнес в Тюменской области? С какими основными проблемами сталкиваются предприниматели?

– У всех разное положение – кому-то проще, кому-то сложнее. Все зависит от вида бизнеса, от финансовых и иных ресурсов, от личных способностей и возможностей человека. Если брать абсолютный показатель, то рост количества субъектов предпринимательской деятельности по региону за прошлый год составил почти 16 процентов. Растут и иные показатели. Вместе с тем, всем очевидно, что и увеличение отчислений в пенсионный фонд, и аттестация рабочих мест, и ряд других моментов условий деятельности предпринимателей точно не облегчают.

– Как вы оцениваете итоги господдержки малого бизнеса в прошлом году? Какие направления у тюменских предпринимателей пользовались популярностью?

– Хорошие итоги. Если взять количество предпринимателей, получивших только финансовую поддержку в департаменте и в фонде в 2012 году (субсидии, микрозаймы и поручительства), то это более тысячи субъектов. Наиболее активно используют первый взнос по договору лизинга и микрозаймы. Мы уже говорили, что через компенсацию первого взноса по договору лизинга оборудования более 500 субъектов предпринимательства за два года приобрели почти тысячу 500 позиций нового оборудования и создали почти 2300 новых рабочих мест.

Такие же формы поддержки, наряду с субсидированием части процентов, и по кредитам, взятым для приобретения оборудования и строительства промышленных объектов. Все это дает существенный рост и налоговых отчислений, и выпуск новой продукции. И в конце концов, это самая реальная мера по модернизации нашей экономики.

– Сколько планируется направить средств на поддержку малого бизнеса региона в 2013 году?

– Предполагается, что общие пропорции сохранятся. При этом ставка правительства области будет сделана на субсидирование приобретения нового оборудования и строительство объектов неторгового профиля – одним словом, на все, чего требует реальная экономика.

– Неоднократно говорилось о том, что в регионе существует ряд проблем, связанных с тем, что предприниматели зачастую слишком ориентированы на господдержку, возлагают большие надежды на государство, при этом сами не ищут инструменты защиты и развития. Как вы видите решение этой проблемы?

– У медали две стороны. С одной, по ряду моментов жизнь предпринимателей реально усложняется: растут социальные отчисления и обязательные платежи, ужесточается конкуренция. С другой – нередко активная господдержка дает обратный результат в виде завышенных ожиданий и собственной пассивности.

Проблема решается тем, что во многих отраслях условия становятся более жесткими из -за прихода конкурентов, вступления в ВТО и других причин. Правительство области государственную поддержку теперь ориентирует только на тех, кто инвестирует в себя и в регион, создает новые рабочие места. Она идет по отраслевым и смысловым приоритетам. Таким образом, субсидироваться будет только приобретение нового оборудования либо строительство производственных объектов.

Создается Инвестиционное агентство Тюменской области, в работе которого тоже будут нововведения. В проработке – инвестиционные займы на развитие придорожного сервиса и создание небольших перерабатывающих производств в муниципалитетах области, инвестиционный лизинг, при котором оборудование передается предпринимателю с выкупом на срок до пяти лет под ставку рефинансирования и рассрочкой начала выплат. Правительством и Инвестиционным агентством будут сопровождаться не только крупные проекты, но и те, что реализуются малым и средним бизнесом. Речь идет о помощи в получении земельных участков, техприсоединениях, решении других проблем, которые встают на пути у тех, кто решил развивать и строить.

– Тюменские предприниматели умеют продвигать свой товар или услуги на рынке?

– Не всегда. Тому виной не столько сами предприниматели, сколько специфика рынка – он самодостаточный, что не стимулирует двигаться активно на нем и за его пределами. Но ситуация меняется, происходит постепенное изменение качества предпринимательства в лучшую сторону – приходят новые технологии и новые люди. Это идет не всегда быстро, но примеров достаточно.

– Как в целом предприниматели региона встретили новость о вступлении России в ВТО? Есть ли среди них понимание, на что теперь им необходимо ориентироваться в работе?

– Наверное, так же, как и на всей территории России, в Тюменской области пока еще мало кто понимает специфику и практические аспекты работы этой организации. Мы приняли решение о том, что будем помогать формировать такое понимание путем общих и индивидуальных консультаций предприятий по отраслевому принципу. В том числе с привлечением экспертов извне. Кто хочет, тот получит необходимые знания и сможет сделать то, что от него зависит.

– Как развивается формирование инфраструктурных площадок? Каковы перспективы этого проекта?

– Пока правительство области пошло путем возмещения части затрат инвесторам при самостоятельном подведении необходимых коммуникаций к площадкам, на которых они работают. В этом году четыре предприятия получили такое возмещение. С 2013 года, наряду с сохранением этой формы поддержки, предполагается приступить к созданию индустриальных парков в Тюменской области. Также в большинстве муниципальных образований начинается работа по межеванию и постановке на кадастровый учет участков максимально пригодных для реализации инвестиционных проектов в соответствии с Генпланом.

– Если человек решил с нуля начать небольшой бизнес, может ли он рассчитывать на поддержку государства? Куда ему можно обратиться?

– Начинать с нуля всегда непросто. Вместе с тем, нужно отметить, что не менее важно, чем деньги, иметь набор необходимых знаний по вопросам регистрации и налогообложения вашего бизнеса, найму персонала, бизнес-планированию, практике его ведения и так далее. На эти и другие вопросы помогает ответить программа обучения для тех, кто решил создать свое дело. Кто готов воспользоваться услугой бизнес-инкубатора, могут войти в него в качестве резидентов и получить комплексную услугу, включая необходимое консультирование и бизнес-наставничество. С этого года планируется ввести специальный вид микрозайма – «стартап» до одного миллиона рублей под льготную фиксированную ставку в восемь процентов. Основное условие для предпринимателя – создание не менее одного рабочего места .

– В какие активы сейчас посоветуете инвестировать деньги?

– Есть неплохая поговорка: «Хочешь сделать другому хуже – дай ему совет». Всякий имеет свои предрасположенности и свое представление о том, что выгодно и важно в этой жизни. На сайте департамента и в ряде других источников можно найти варианты для инвестирования по душе. Могу сказать одно: лучше вкладываться в реальные активы, связанные с реальным производством и услугами, ориентированными на имеющийся внутренний спрос.

– Недавно в Тюмени открылся торговый центр «Ашан». Трудно ли федеральные компании заходят в Тюменскую область? Многих горожан волнует вопрос, появится ли в Тюмени «ИКЕА»? Какие еще крупные проекты ожидаются в ближайшие годы?

– С «ИКЕА» идут постоянные переговоры с 2008 года. Уже анонсировано открытие «Леруа Мерлен», нового центра «Ленты», идут переговоры с «Метро» и OBI. Строится несколько крупных торговых объектов местными предпринимателями на улицах Мельникайте, Максима Горького, Мориса Тореза. Все заходят по-разному. Основное ограничение – недостаточное количество подготовленных земельных участков с соответствующей инфраструктурой и возможностью избежать возникновения пробок.