Компромисс губернаторов: кто такой Сергей Корепанов и почему он сидит в тюменской думе больше 20 лет

В Тюмени председателем региональной думы вновь стал Сергей Корепанов. Его кандидатуру единогласно поддержали представители всех четырех партий, которые заседают в областном парламенте. Это произошло 7 октября на первом заседании Заксобрания седьмого созыва. Таким образом, для спикера это станет шестой созыв подряд в соответствующей должности. Он занимает данный пост с далекого 1998 года.

— В бюллетень была внесена одна кандидатура — Корепанова Сергея Евгеньевича. Результаты тайного голосования — 47 голосов за. Голосов против — нет, — резюмировала Ольга Швецова, депутат Тюменской области.

Корреспондент 72.RU рассказывает историю Сергея Корепанова, превратившегося из радиотехника в функционера, который на протяжении почти 25 лет является «компромиссом трех губернаторов».

Корепанов родом из Ненецкого автономного округа. Сейчас ему 73 года. На Ямал он попал после учебы в Рижском авиационном училище. Еще во время учебы стал секретарем комсомольской организации роты, а после переезда в ЯНАО комсомольскую деятельность не прекращал. В итоге авиацию он оставил. В книге «Эпоха и личность» Корепанов вспоминал, что работу сменил «не без сожаления». Кроме этого, по его признанию, на такой шаг сподвигли перспективы карьерного роста. До развала Советского Союза он работал первым секретарем окружного ВЛКСМ и на такой же должности — в окружкоме партии. До середины 90-х — в газовых компаниях. В тот же период избирался в Совет Федерации.

В Тюменскую областную думу Сергей Корепанов попал в конце 1997 года. До этого он был председателем ямальского Заксобрания.

— Шансов победить у меня было очень немного. Меня здесь не ждали, так скажем. Я избрался депутатом и стал баллотироваться в председатели думы, прямо скажем, по предложению ямальского губернатора Юрия Васильевича Неёлова. Мы с ним друзья, наверное, года с семьдесят пятого. Это я, будучи заведующим орготделом окружкома комсомола, предложил ему перейти на освобожденную работу в комсомол. Вот с той поры мы друг друга поддерживаем, — вспоминал Корепанов в книге «Эпоха и личность».

Там же он признается, что ехал в Тюмень «не без сожаления». В качестве причин называл длительную жизнь на Ямале, условия на прошлой работе — «быть председателем думы на Ямале, когда губернатор — твой друг, комфортно, удобно. Полное понимание» — и более выгодные финансовые составляющие на Севере.

Важно еще понимать контекст, какой была Тюменская областная дума в тот период. А там проходила борьба между представителями юга региона и двух округов, в том числе за влияние. Тюменский политолог Александр Безделов называл Корепанова человеком Юрия Неёлова и компромиссом Александра Филипенко, который тогда руководил Ханты-Мансийским автономным округом.

Во время губернаторских выборов Сергей Корепанов поддержал кандидатуру Сергея Собянина. И в дальнейшем они сработались.

— Как руководитель думы Сергей Корепанов — человек компромиссный и устраивает любого губернатора, находит с каждым из них общий язык. Он не высказывает политических амбиций, как это делают его коллеги в других субъектах страны. Формально Корепанов — второй человек в регионе, так как возглавляет законодательный орган власти, — характеризует спикера областного парламента в разговоре с корреспондентом 72.RU Александр Безделов.

Политиков, занимающих такую должность, еще называют спикерами. В частности, в полномочия Корепанова входит подготовка заседаний парламента. Кроме этого, он представляет Заксобрание во взаимоотношениях с губернатором, федеральными властями, судьями, Счетной палатой, прокуратурой и другими. Издает распоряжения о распределении обязанностей у своих заместителей, подписывает постановления, договоры и другие документы в парламенте, предоставляет отчет о деятельности думы.

В шестом созыве Сергей Корепанов внес на рассмотрение депутатов областного Заксобрания 24 законопроекта. И только 2 из них — единолично. Все остальные разрабатывались совместно с другими парламентариями. Касались они изменений в статьях закона и устава Тюменской области. В некоторых случаях просто менялась формулировка предложения. Например, слова «Благодарственным письмом депутата» заменили на «Благодарностью депутата Тюменской областной думы».

Все предложения на заседаниях народные избранники одобряли.

Корепанов в думе получает ежемесячный оклад в размере 22-кратного минимального размера оплаты труда (в 2021 году составляет 12 792 рубля), то есть около 280 тысяч рублей. Суммарно с 2016 по 2020 год спикер регионального парламента задекларировал 70 миллионов 989 тысяч рублей.

Компромиссный

— Надо понимать, что Тюменская областная дума — это потенциально конфликтный орган, где сочетаются интересы трех субъектов. Председатель является гарантом соглашений, которые есть между губернаторами, чтобы все договоренности были в силе и не нарушались, — рассуждает Безделов.

Корепанов на протяжении политической карьеры работал с девятью разными губернаторами: Юрием Неёловым, Дмитрием Кобылкиным и Дмитрием Артюховым из Ямала, Александром Филипенко и Натальей Комаровой из Югры, Леонидом Рокецким, Сергеем Собяниным, Владимиром Якушевым и Александром Моором с юга области.

— Я считаю, что он на своем месте. Столько времени работать — это опыт, мудрость и работа над собственными ошибками. Если посмотреть, как он ведет заседания, у меня никогда к нему вопросов не возникает. Безусловно, бывают шероховатости, мы все люди. Но он умеет находить слова и в нужный момент брать себя в руки. Почему он? Думаю, ни для кого не секрет, что существует негласная договоренность о распределении постов, и эта должность за Ямалом. Договороспособный и компромиссный — действительно есть в нем такие качества. И вытекают, на мой взгляд, из умения слушать и слышать собеседника. Тем самым наводит точки соприкосновения. На моем веку это было раза три, когда Сергей Евгеньевич, скажем так, выходил за рамки председательствующего. Но он вовремя брал себя в руки, — характеризует таким образом спикера в беседе с корреспондентом 72.RU один из депутатов шестого созыва Тюменской областной думы от «Единой России».

На вопрос о влиятельности Корепанова вне стен регионального парламента собеседник ответил, что «к нему прислушиваются».

— В думе находятся представители нескольких политических партий и депутаты с разным характером и социальным статусом. Со всеми ими Корепанову необходимо взаимодействовать. Это сложно, но ему это удается. Поэтому можно сказать, что он держит баланс. По крайней мере, это у него получалось в шестом созыве, в котором был я. Но подобные отзывы слышал от коллег по партии, которые находились в думе на протяжении нескольких созывов. Учитывая, что Корепанов взаимодействует с тремя регионами, у него высокая зона ответственности. Но и в таких условиях он руководит думой настолько либерально, насколько это возможно.

По политическому долгожительству с Сергеем Корепановым может сравниться вице-губернатор региона Сергей Сарычев. Про него мы делали отдельный материал, в котором попросили представителей истеблишмента охарактеризовать «серого кардинала».

Сергей Корепанов шел третьим в списке партии «Единая Россия» на выборы в Тюменскую областную думу седьмого созыва. Впереди него был губернатор Александр Моор, который после голосования отказался от мандата. Подобная система называется «паровоз». Что она из себя представляет, рассказывали в этом материале.

Каждый год народные избранники декларируют свой доход. Исходя из их деклараций, мы сформировали депутатскую деревню, которая стала в разы больше Ватикана.