Новости тюменского законодательства от 28 декабря

Обзоры законодательства отражают основное содержание отдельных нормативных правовых актов органов исполнительной и законодательной власти Тюменской области, а также органов местного самоуправления города Тюмени, представляющих наибольший интерес для широкого круга людей. Представленные в обзоре документы классифицированы по отраслям права.

Данные обзоры подготовлены специалистами регионального информационного центра сети «КонсультантПлюс» по Тюмени и Тюменской области ООО «Полное ПРАВО».

Конституционный строй

Закон Тюменской области от 20.12.2010 №83 «О внесении изменений в Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области» («Тюменская область сегодня», № 237, 22.12.2010, Приложение к газете «Тюменские известия», № 224, 22.12.2010). Вступает в силу со дня официального опубликования.

В соответствии с внесенными изменениями уточнен порядок формирования избирательных комиссий, выдвижения кандидатов, условия проведения предвыборной агитации через средства массовой информации, посредством агитационных публичных мероприятий, порядок финансового обеспечения выборов, а также гарантии прав граждан при осуществлении голосования, порядок установления итогов голосования и результатов выборов.

В частности, в одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата. Избирательное объединение вправе выдвигать кандидатов по одномандатным избирательным округам списком, в котором определяется, по какому одномандатному избирательному округу выдвигается каждый кандидат. Список кандидатов по одномандатным избирательным округам заверяется организующей выборы избирательной комиссией.

Установлено, что на избирательных участках, образованных на вокзалах и в аэропортах, списки избирателей составляются в день голосования. Избиратели, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки избирателей по предъявлении открепительного удостоверения («"КонсультантПлюс": Новое в законодательстве Тюменской области» – обзор документов, введенных в информационный банк).

Труд и занятость

• Постановление администрации города Тюмени от 10.12.2010 №124-пк «О формировании фонда оплаты труда муниципальных учреждений города Тюмени» («Тюменский курьер», №35, спецвыпуск, 18.12.2010).

Утверждены Методика формирования фонда оплаты труда муниципальных учреждений города Тюмени, Положение об оплате труда руководителей муниципальных учреждений города Тюмени, вступающие в силу с 1 марта 2011 года. Согласно методике установлено, что фонд оплаты труда учреждения формируется на календарный год исходя из объема бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, доведенных до учреждения по муниципальному заданию (бюджетной смете), и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

В соответствии с положением определены единые принципы оплаты труда руководителей учреждений, порядок формирования должностных окладов, а также доплат, надбавок и выплат стимулирующего характера, предусмотренных законодательством. Уточнено, что должностной оклад руководителя определяется исходя из средней величины должностных окладов работников учреждения с учетом выплат компенсационного характера и выплат за квалификационную категорию и максимального повышающего коэффициента.

• Постановление администрации города Тюмени от 10.12.2010 №123-пк «О формировании фонда оплаты труда муниципальных образовательных учреждений города Тюмени, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования» («Тюменский курьер», №35, спецвыпуск, 18.12.2010).

Утверждены Методика формирования фонда оплаты труда муниципальных образовательных учреждений города Тюмени, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, Положение об оплате труда руководителей муниципальных образовательных учреждений города Тюмени, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, вступающие в силу с 1 марта 2011 года.

Согласно методике фонд оплаты труда образовательного учреждения, сформированный исходя из объема бюджетных ассигнований, доведенных до образовательного учреждения по муниципальному заданию на государственный образовательный стандарт, состоит из базовой части (ФОТб) и стимулирующей части (ФОТст). Объем базовой части (ФОТб) составляет 70% фонда оплаты труда образовательного учреждения, объем стимулирующей части (ФОТст) - 30% фонда оплаты труда образовательного учреждения. В соответствии с положением предусмотрены единые принципы оплаты труда руководителей образовательных учреждений, порядок формирования должностных окладов, а также доплат, надбавок и выплат стимулирующего характера, предусмотренных действующим законодательством.

• Распоряжение администрации города Тюмени от 07.12.2010 №1396 «О Порядке проведения консультационных семинаров в администрации города Тюмени».

Порядок регламентирует процедуру проведения консультативных семинаров в администрации города Тюмени, направленных на получение дополнительных профессиональных знаний и информации сотрудниками администрации города в определенной сфере деятельности. Тема семинара определяется административным департаментом на основании мониторинга обучающих программ и информации о выполнении плана профессиональной переподготовки, повышения квалификации, стажировки. Решение о проведении семинара доводится до сведения руководителей органов администрации города Тюмени не позднее чем за пять дней до проведения семинара («"КонсультантПлюс": Новое в законодательстве Тюменской области» – обзор документов, введенных в информационный банк).

Финансы. Налоги

Закон Тюменской области от 22.12.2010 №84 «О внесении изменений в Закон Тюменской области "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"» («Тюменская область сегодня», №239, 24.12.2010). Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2010 год увеличен до восьми миллиардов 437 миллионов 706 тысяч рублей, общий объем расходов – до восьми миллиардов 642 миллионов 708 тысяч рублей. Предельный объем дефицита бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области установлен в размере 205 миллионов две тысячи рублей. Действие документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года («"КонсультантПлюс": Новое в законодательстве Тюменской области» – обзор документов, введенных в информационный банк).

Хозяйственная деятельность

• Постановление правительства Тюменской области от 17.12.2010 №361-п «О порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов» («Тюменская область сегодня», №239, 24.12.2010).

В соответствии с порядком включение объектов в схему размещения нестацинарных торговых объектов осуществляется органом местного самоуправления по согласованию с федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющими полномочия собственника имущества. Установлено, что схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается на срок три года с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Схемой размещения, в частности, устанавливается: место нахождения нестационарного торгового объекта, целевое (функциональное) назначение объекта, его параметры и характеристика. Утвержденная схема размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию, а также размещению на официальном портале органов государственной власти Тюменской области и официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет.

• Постановление администрации города Тюмени от 10.12.2010 №130-пк «Об утверждении порядка принятия решения о проведении ярмарок на территории города Тюмени» («Тюменский курьер», №35, спецвыпуск, 18.12.2010).

Порядок разработан в целях создания благоприятных условий для торговли, в том числе товаропроизводителям города Тюмени, крестьянским (фермерским) хозяйствам, садоводам, огородникам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, занимающимся животноводством, и устанавливает перечень документов, необходимых для проведения ярмарки, порядок их рассмотрения и принятия решения. Установлено, что решение о проведении ярмарки принимается в форме распоряжения администрации города Тюмени.

Расходы по организации и проведению ярмарки производятся за счет финансовых средств, привлеченных организатором ярмарки (в случае, если ярмарка проводится по инициативе юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей), средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Тюмени (в случае, если ярмарка проводится по инициативе территориальных или отраслевых (функциональных) органов администрации города Тюмени). Признано утратившим силу постановление администрации города Тюмени от 21.02.2008 №17-пк, ранее регулировавшее данные правоотношения, а также изменяющий его документ («"КонсультантПлюс": Новое в законодательстве Тюменской области» – обзор документов, введенных в информационный банк).

Познакомиться с полным перечнем новостей законодательства юга Тюменской области, Югры и Ямала, а также с обзором новостей российского законодательства можно здесь.