Нести административную ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним должны не только торговые сети, но и родители. Соответствующие поправки к законодательству готовит Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ). Но инициатива противоречит российскому и международному праву, считают юристы. В США, например, за покупку спиртного наказываются сами несовершеннолетние, пишет газета «Коммерсант».
АКОРТ прорабатывает поправки к законодательству, которые закрепят наказание за покупку детьми спиртного не только в отношении продавца, но и в отношении покупателя, точнее, его родителей или законных представителей. Это следует из материалов к очередному заседанию рабочей группы по этому вопросу (копия есть у «Ъ»). По мнению АКОРТ, в Кодексе об административных нарушениях, например, можно было бы зафиксировать штраф в 2-3 тыс. руб. за неисполнение родителями «обязанности обеспечить соблюдение запрета на приобретение несовершеннолетними алкогольной продукции». При повторном нарушении штраф может увеличиться до 4-5 тыс. руб.
Помимо этого ритейлеры предлагают дополнить 171-ФЗ «О госрегулировании производства и оборота алкогольной продукции» нормой, по которой покупатель спиртного будет обязан предъявлять продавцу документ, подтверждающий достижение им 18 лет. В действующей редакции закона продавец имеет право лишь попросить покупателя об этом, а клиент вполне может отказать сотруднику магазина.
Закончить подготовку своих предложений АКОРТ намерена к началу работы нового созыва Госдумы, депутатов которой розничные сети хотят привлечь к сложившейся проблеме, говорит глава ассоциации Илья Ломакин-Румянцев.
По его словам, основу для дискуссий дало несовершенство действующего законодательства: «Согласно нему, решение о проверке возраста покупателя по паспорту кассир принимает «на свое усмотрение при возникновении сомнений»». По мнению господина Ломакина-Румянцева, применение принципов комплексной ответственности могло бы существенно сократить число ошибок и сделать продажу алкоголя несовершеннолетним невозможным.
Сегодня за продажу спиртного несовершеннолетнему положен штраф 30-50 тыс. руб. для физических лиц, 100-200 тыс. руб. для должностных и 300-500 тыс. руб. для юридических лиц. Повторное нарушение грозит привлечением к уголовной ответственности.
Нынешние правила жестко наказывают ритейлеров за продажу алкоголя несовершеннолетним – от крупных штрафов до отзывов лицензии, напоминает представитель ГК «Дикси». «Не отменяя ответственности бизнеса, необходимо обратить внимание на проблему покупки спиртного детьми их родителей, которые играют одну из ключевых ролей в воспитании», – отметил он. Представитель X5 Retail Group (сети «Пятерочка», «Перекресток», «Карусель») также считает оправданным закрепление комплексной ответственности.
Фото: Фото с сайта Shutterstock.com