Кадровый голод в России оказался настолько сильным, что власти всерьез рассматривают вариант трудоустройства людей, отбывающих наказание в виде принудительных работ. С таким предложением летом этого года выступили профессоры московских вузов, оценив реальный потенциал труда осужденных в 150–185 тысяч человек, а эксперт hh.ru заявила, что даже работодатели теперь «разрабатывают альтернативные источники рабочих рук». Кроме того, ходят разговоры о возможности трудоустройства в образовательные учреждения тех, кто судим за тяжкие преступления. Наша коллега из NGS.RU Ксения Лысенко решила взглянуть на ситуацию со всех сторон и узнать, каковы перспективы массового найма людей с судимостью в России.
«Ни в одну организацию не смог устроиться». История отсидевшего Виктора
40-летний Виктор из Новосибирской области в общей сложности провел в местах лишения свободы 15 лет — сел еще в юности. По каким статьям отбывал наказание, не говорит, но уточняет: среди его преступлений нет убийств, в основном грабежи и разбои.
— Освободился я в 18 году, работал до этого, конечно. Но ни в одну организацию так и не смог устроиться официально. Наши власти дают надзор каждому второму. Вот отсидел я четыре года и дали еще восемь лет отметки, ездить отмечаться. То есть два раза в месяц надо отпроситься у работодателя. Первое время идут на уступки, а потом говорят: «А куда ты ездишь, е-мое? В определенные дни еще». Ты объясняешь им, говоришь, что да, есть судимость. А тебе отвечают: «Ну давай, до свидания. Иди отмечайся дальше», — делится он.
Виктор говорит, что не верит в случаи, когда работодатель трудоустраивает бывшего заключенного официально. Максимум, что могут предложить тем, кто освободился, — это работу дворников. Тоже неофициально.
— Работал упаковщиком, грузчиком, рубщиком мяса… Да много кем я поработал. Я вроде там договорился в надзоре, сказал, что работодатель не отпускает, что приеду завтра. Ну и что? Приехал, мне пять суток дали, е-мое! — возмущается он.
По истечении пяти суток Виктору дали повестку, которую он должен был вручить работодателю. В ней говорилось, что ему необходимо отмечаться дважды в месяц. Так Виктор потерял последнюю работу.
Сейчас он всё чаще находится дома, с ребенком. Пока в его семье работает жена, Виктор надеется, что ему в ближайшее время повезет с работой.
Как и в каких сферах экс-заключенные получают работу
Кадровый рынок переживает не самые светлые времена. Сперва Россию покидали специалисты IT-рынка. Затем выяснилось, что специалистов не хватает и на заводах, а при этом еще есть оборонзаказ, который нужно успеть выполнить до конца года.
Как сообщили NGS.RU в hh.ru, эксперты которого опросили 440 российских работодателей, до конца 2023 года примерно 60% компаний планируют увеличить численность персонала. В основном будут нанимать людей в секторы финансовых технологий, IT, строительства, тяжелой промышленности и торговли.
Но соотношение спроса и предложения сейчас в России критическое.
— Мы видим, что работодатели сейчас активно ищут новые решения кадрового вопроса. Помимо увеличения гибкости в подборе кадров теперь разрабатываются альтернативные источники «рабочих рук».
«В частности, появилось такое понятие, как "полосатые воротнички" — речь о трудоустройстве заключенных»
Сейчас чаще всего бывшие заключенные получают работу там, где не нужна квалификация — это грузчики, подсобные рабочие, уборщики производственных и служебных помещений, уборщики территорий. Также они работают водителями, кладовщиками, контролерами, малярами, станционными рабочими, слесарями-электромонтажниками, сантехниками, упаковщиками, электрогазосварщиками. Есть и совсем экзотический вариант — кто-то из освободившихся из ИК стал сыроделом.
О первом громком кейсе с наймом осужденных
Ситуацию с трудоустройством освободившихся из ИК должен улучшить закон «О пробации», который Госдума приняла в начале этого года. В силу он вступит с 1 января 2024 года. Он предполагает, что в России появится социальная адаптация людей с судимостью. Под пробацией законодатели понимают несколько видов помощи — от психологической и социально-бытовой до адаптации в специальных центрах, где смогут оставаться те, кому некуда идти. Но нормы закона, где речь идет о специальных центрах адаптации, вступят в силу еще позже — с 1 января 2025 года. Помощь в трудоустройстве в законе также упоминается.
Чтобы узнать, как обстоят дела с наймом освободившихся из ИК граждан, корреспондент NGS.RU направил запрос и в ГУФСИН, но там ответили, что учет не ведут. И сослались на закон «О пробации», после вступления в действие которого ведомство займется «реинтеграцией» бывших заключенных.
Пока законодатели думают, как уладить ситуацию с наймом бывших заключенных и осужденных по «мягким статьям», некоторые компании уже начали заниматься той самой «реинтеграцией» и даже предлагать им работу. Один из ярких примеров — «Озон», начавший в июле этого года проект по социальной адаптации.
Осенью 2022 года компания уже запускала пилотный проект совместно с ГУФСИН Санкт-Петербурга и трудоустроила у себя в фулфилмент-центре несколько десятков осужденных к принудительным работам. На страничке проекта говорится, что «шесть из десяти сотрудников, которые освободились от принудительных работ, продолжили трудиться на складах компании».
В рамках нового проекта «Озон» планирует трудоустроить более чем 500 осужденных с мягким режимом отбывания наказания до конца 2023 года.
— Проект не распространяется на курьерскую службу и пункты выдачи заказов. Тем, кто прошел отбор, Ozon предлагает комфортные условия труда — обучение основным операциям, работу на территории современных складов с зонами для отдыха и горячим питанием.
«Такие сотрудники также смогут брать дополнительные смены и получать за них двойную оплату»
— После освобождения из исправительных учреждений участники проекта смогут продолжить выполнять работу на складе или пройти отбор на открытые вакансии в компании на равных основаниях с другими кандидатами, — уточняется на сайте «Озона».
Пока проект распространяется лишь на склады Ростова-на-Дону, Казани и Московской области.
У компании активные соцсети, например есть сообщество во «ВКонтакте», где любой может прокомментировать пост «Озона», однако там о своем проекте компания не рассказала. Корреспондент NGS.RU направил уточняющие вопросы по проекту компании, но к моменту написания текста ответ на них не поступил.
Что говорит юрист о найме судимых
Проанализировать, стало ли больше предложений по работе кандидатам, имеющим судимость, невозможно ни на одном сайте по поиску работы — такого функционала попросту нет.
— В вакансиях этот вопрос не отмечается, а реальный процесс трудоустройства Зарплата.ру не наблюдает. Поэтому мы не можем сказать, что раньше людям с судимостью отказывали, а теперь перестали. Но можно предположить, если раньше и отказывали по причине судимости, то прямо эту причину, скорее всего, нигде не озвучивали, так как по закону судимость является ограничением для приема на работу только в конкретных, установленных Трудовым кодексом сферах, например таких как государственная или муниципальная служба. Во всех остальных сферах работодатель не имеет права обосновывать отказ судимостью, а если он так поступает, соискатель может пожаловаться в трудовую инспекцию, — объяснил NGS.RU руководитель юридической службы Зарплаты.ру Андрей Марусов.
Он подчеркнул, что Трудовой кодекс не делает «судимых людей особенными», поэтому в большинстве трудовых сфер судимость не должна рассматриваться как фактор для принятия на работу или отказа в ней.
Как раз в Новосибирске о последнем громком примере трудоустройства бывшего заключенного рассказал NGS.RU. В больницу вернулся работать врач-кардиолог, осужденный за педофилию.