«Что за дискриминация?»: законно ли школы Тюмени отказывают подросткам в зачислении в 10-й класс

Из года в год в Тюмени родители девятиклассников спорят со школами по поводу зачисления подростков в 10-й класс. Образовательные учреждения, как рассказывают многие мамы, отказывают не только детям с плохими оценками, но и тем, кто учился на 4 и 5. Но законно ли это? И что делают те, кого не взяли в школу и не приняли в ссузы из-за низкого проходного балла.

— Подскажите, правомерно ли школа отказывает в зачислении моего сына в 10-й класс? Говорят, что места для моего ребенка нет. А как руководство решает, кто в приоритете на зачисление в таком случае? Мы не рассчитывали уходить из школы после 9-го класса, — задается вопросом одна из родительниц.

— Ребенок окончил 9 классов: три тройки, девять четверок, девять пятерок. Но в 10-й класс не берут. Куда смотрит правительство?! Что за дискриминация? — жалуется мужчина.

И такая практика есть едва ли не в каждой школе. Хотя отказ в зачислении в 10-й класс — это нарушение. Генпрокуратура периодически делится опытом восстановления прав детей, которых после 9-го класса по разным причинам не взяли обратно в школу. В таких ситуациях всегда возбуждались дела по ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ (нарушение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций) и выносились серьезные штрафы от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Мы обратились за разъяснением и в тюменский департамент образования. Там тоже встали на сторону учеников.

— Любой ребенок, имеющий аттестат о получении основного общего образования, может продолжить обучение в 10-м классе, — ответили нам в ведомстве.

Юрист Юлия Волохина посоветовала родителям, оказавшимся в такой ситуации, попробовать решить вопрос мирным путем, напомнив директору школы о незаконности отказа.

— У учащихся есть право на выбор образовательной организации. Школа обязана обеспечить реализацию государственных гарантий доступности образования. Отказ в приеме в 10-й класс из-за неудовлетворительных оценок по результатам промежуточной аттестации (при получении аттестата за 9-й класс), места проживания, возраста или личного отношения к учащемуся является нарушением норм закона. Порядок приема в 10-й класс должен быть прописан в уставе или отдельном положении общеобразовательной организации. Зачисление учащихся в 10-й класс осуществляется на основании заявления обучающихся, копии свидетельства о рождении или паспорт, аттестата об основном общем образовании. Место регистрации значения не имеет, — прокомментировала юрист журналисту 72.RU.

По мнению эксперта, все желающие, имеющие аттестат, должны быть приняты. В приеме может быть отказано только по причине отсутствия свободных мест. Для решения этого вопроса нужно обращаться в управление образования, которое должно решить вопрос об устройстве ребенка в другую школу.

— Прежде чем обжаловать отказ, нужно потребовать его в письменном виде, с указанием мотивов отказа. Также нужно попробовать решить вопрос с директором напрямую, указав на незаконность отказа. В случае если результата переговоры не принесли, то отказ нужно обжаловать в органах управления образования, Рособрнадзоре или в прокуратуре, — советует юрист.

Детский омбудсмен Андрей Степанов тоже считает, что школы могут поступать не по закону. К нему тоже приходил родитель с подобной проблемой. Но алгоритм действий в таких ситуациях один.

— Никто не может лишить ребенка права на образование. Не нужно всё бросать на самотек. Никто не отменял права законного представителя прийти вместе с ребенком в школу, подать через канцелярию официальное заявление. Школа обязана предоставить в течение 30 дней мотивированный ответ. Если у школы действительно есть объективная причина, а она может быть только одна — нехватка мест — тогда устройством ребенка в 10-й класс занимается городской департамент образования. Если родители получают отказы в школах, то нужно обращаться в вышестоящие инстанции — областной департамент образования. Если ситуация не разрешается, можно писать обращение в мой адрес. Никакие рейтинги успеваемости учеников не являются законными причинами отказа для зачисления. Это приемлемо только в специализированных классах. В общеобразовательных классах конкурса не может быть. На самом деле школа должна принять всех учеников, кто проживает на ее микроучастке, и продолжить обучать тех ребят (девятиклассников), кто у них уже учился.

На родительских форумах активно обсуждается эта тема. Выпустившиеся девятиклассники с низким проходным баллом зачастую не могут поступить в тюменские ссузы. Некоторым не удается зачислиться даже на платное место.

— Сын окончил 9-й класс. Оценки, мягко говоря, не блещут. Средний балл — чуть выше тройки. С огорчением понимаем, что в колледжи на рабочие специальности не попасть даже на платный вариант. Во всяком случае в приемных комиссиях так говорят. Вполне согласен на профессии, где нужно что-то делать руками (сварщик, электрик, повар). Исключение — связанные с автомобилями специальности. Всегда думала, что среднее специальное образование — как раз для детей, кто точно не нацелен на высшее. А судя по средним баллам поступающих в колледж, туда идут и дети, вполне «тянущие» старшие классы. Да, понимаю, что многие уходят от ЕГЭ или с перспективой из колледжа сразу в вуз. Но не понимаю, что делать подростку с оценками ниже средних, — говорит форумчанка «Детки72».

И действительно, еще в прошлом году экс-глава областного департамента образования Тюменской области заявлял, что в ПТУ уже тоже не так просто попасть.

— Стратегическое решение отдельно взятой Тюменской области в том, что мы на базе основного образования формируем места для приема лишь 20% выпускников 9-х классов. Для чего это делается? Во-первых, для генерации в системе среднего профессионального образования другого интеллектуального ресурса. Потому что даже в СПО (среднее профессиональное образование) на базе 9 классов поступают на конкурсной основе. Слава богу, это пока так. У нас есть все шансы видеть будущих профессиональных технических специалистов еще и образованными людьми. И посмотрите, в Тюменской области конкурс на место среди девятиклассников — как минимум 8 человек на место, — рассказал Алексей Райдер. — Мы теперь «не уход и присмотр за безалаберными». Мы наконец-то обучаем будущим профессиям.

И судя по тому, что рассказывают тюменские родители, это правда. Выпускники вынуждены уезжать из Тюмени учиться в Заводоуковск, Ялуторовск и даже Тугулым.

В этом материале мы рассказываем, на кого в Тюмени можно отучиться в ссузах. Список, скажем прямо, внушительный. Девятиклассники могут стать поварами, актерами, бурильщиками и даже юристами-оперативниками.