Обратный отсчет: отдай права за три дня

Государственная дума в третьем чтении приняла поправки в КоАП, устанавливающие новый порядок сдачи водительского удостоверения водителями, которых суд лишил права управлять автомобилем. Согласно нормативам, в течение трех рабочих дней после вступления в законную силу постановления об административном наказании нарушитель обязан сдать документ в отделение ГИБДД. В противном случае исчисление срока лишения не начнется.

Соответствующие поправки будут внесены в статью 32.7 кодекса. На данный момент здесь уже прописаны условия сдачи документов на «специальное» право. Они как раз говорят и о трехдневном сроке, и о том, что отсчет не начнется, пока соответствующий орган не получит эти документы от «лишенника». Но вся загвоздка в том, что в том же КоАП (ст.32.6) установлено, что сдаче подлежат документы на эксплуатацию радиоэлектронных и высокочастотных устройств и охотничий билет. Для остальных документов прописано лишь изъятие.

С этим и связаны основные споры. Например, как быть в случае, если водителя остановили за выезд на «встречку», и ему грозит лишение прав на срок от четырех до шести месяцев, а он возьми да и скажи, что забыл удостоверение дома? Или потерял. Тогда ему выписывают штраф в размере 100 рублей и отстраняют от управления, а машину задерживают. Вдобавок составляется протокол о нарушении за движение по встречной полосе, в котором помечают, что удостоверение не изъято, и передают дело в суд.

Опасения сторонников законопроекта связаны с тем, что в подобном случае после вынесения решения суда права остаются у водителя на руках, и он продолжает ездить с ними в кармане до первой встречи с инспекторами и пробивания по базе или пока не попадет в ДТП. То есть решение суда не исполняется в принципе, и водитель, задержанный, к примеру, в состоянии алкогольного опьянения, остается фактически безнаказанным. Если же такой нарушитель попался за управление транспортным средством без прав, то по статье 12.7 КоАП ему грозит административный арест до 15 суток (или штраф пять тысяч рублей в отношении лиц, к которым не может применяться арест).

За 2009 год, по словам замглавы департамента обеспечения безопасности дорожного движения Владимира Кузина, по всей России вынесено более миллиона решений суда о лишении водительских прав, из них 100 тысяч удостоверений оставались на руках нарушителей. При этом нет никаких гарантий, что эти водители не садились за руль.

«На самом деле все эти поправки в КоАП – просто абсурд какой-то. Госавтоинспекция всегда действовала по такой схеме: срок лишения права управления транспортным средством отсчитывался с момента сдачи либо изъятия водительского удостоверения, – говорит председатель Тюменского областного общества защиты прав потребителей Илья Чернышев. – Депутатские поправки решают исключительно технические вопросы, но на изменение процедуры абсолютно не повлияют. По закону, исчисление срока лишения прав начинается с момента вступления решения суда в силу. При этом человеку отводится десять дней на обжалование этого решения. Но в любом случае водитель обязан сдать удостоверение, если его не изъяли ранее, поскольку в обратном случае отсчет срока лишения права на вождение не начнется. Поэтому самому водителю выгоднее не тянуть».

А вот что касается временного разрешения, которое выдается взамен изъятого водительского удостоверения, то его сдавать в ГИБДД не обязательно. «Временное разрешение действительно при наличии удостоверения личности. Оно не является водительским удостоверением. Поэтому водители не обязаны отчитываться за него, – утверждает автоюрист Денис Аханов. – Временное удостоверение действительно в течение двух месяцев или до дня вступления решения суда в законную силу. Если судебные разбирательства затягиваются дольше двух месяцев, «времянку» можно продлить».

Зато ездить с временным разрешением после вступления решения суда в силу Денис Аханов не советует. «Если инспектор пробьет по базе водителя с «времянкой» и выяснит, что тот лишен прав, то это грозит человеку штрафом в пять тысяч рублей либо административным арестом на 15 суток, – пояснил Денис Аханов. – При этом срок лишения прав не может быть отодвинут и не будет отсчитываться с момента задержания водителя с «времянкой». Иное дело, если водитель с временным разрешением был пьян. Это уже, как говорится, другая история».

Бывают прецеденты, когда водители пытаются мошенническим путем «продлить» сроки действия временного разрешения после решения суда и продолжать ездить. А вот это уже, попадись такой водитель, будет расцениваться по УК РФ как подделка документов. Максимальное наказание по 327 статье Уголовного кодекса – лишение свободы на срок от трех до шести месяцев.

Пока же в ГИБДД действует практика, когда временное разрешение сдается в момент получения водительского удостоверения после окончания срока лишения прав. В случае утраты, на обратной стороне типового заявления на возврат прав водитель пишет объяснение об утере «времянки». С другой стороны, сотрудники Госавтоинспекции заявляют, что вместе с водительским удостоверением должно сдаваться и временное разрешение, пугая водителей тем, что отсчет лишения прав без сдачи «времянки» не начнется.

Получается, что все эти поправки – всего лишь документальное закрепление практических действий. И все для того, чтобы не возникало двояких толкований и спорных ситуаций. Поправки к кодексу четко обяжут наряду с охотниками и «электронщиками» сдавать документы и водителей. А если они утеряны, то в эти же три дня владелец должен написать об этом заявление в ГИБДД. В противном случае обратный отсчет не начнется.