Жилье молодым: поддержать, а не обеспечить

В Тюменской области самой популярной мерой господдержки, по мнению самих чиновников, является подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей», которая ко всему еще и успешно реализуется. В настоящий момент заканчивается раздача сертификатов участникам подпрограммы 2010 года. «Из года в год количество желающих принять участие в подпрограмме увеличивается, – рассказывает начальник юридического отдела ГУС и ЖКХ Тюменской области Лариса Боровицкая. – Всего за весь срок ее действия поддержку получили 5800 семей, в этом году уже выдано порядка 92 процентов от общего количества свидетельств».

Программа работает с 2006 года. В Тюменской области ее участниками могут стать семьи, возраст супругов в которых не превышает 35 лет на дату утверждения списка Главным управлением строительства (то есть, на сентябрь текущего года). Размер выплаты варьируется в зависимости от муниципалитета и состава семьи. Например, выплата для семьи из четырех человек (папа, мама и двое детей) составляет сегодня в Тюмени около одного миллиона 156 тысяч рублей. Для семьи из двух человек, так называемой неполной, – мама и ребенок, – сумма составит чуть более 600 тысяч рублей.

Данная поддержка финансируется как за счет федеральных средств, так и за счет средств областного бюджета. Помимо указанного, для молодых семей, которые решили заняться индивидуальным строительством, предусмотрен еще ряд соцвыплат, но уже исключительно из средств области. Это льготные займы (процентная ставка по ним составляет на сегодняшний день порядка одного процента), гашение 30 процентов полученного займа в случае рождения ребенка и дополнительная социальная выплата в размере пяти процентов для семей, получивших свидетельство.

Тем не менее, счастливчиков, попавших в подпрограмму, на порядок меньше, чем тех, кто остался за бортом, или, как принято говорить, «в резервном списке». Причин тому несколько. Во-первых, в приоритете многодетные и неполные семьи, ячейки общества, где потомства пока нет и не планируется, замкнут очередь. «Никто не запрещает таким семьям ежегодно подавать заявку на участие в подпрограмме, – сообщила Лариса Боровицкая. – Семьи из резервного списка все-таки имеют шанс на получение свидетельства. Порядка 200 человек из такого списка ежегодно получаются свидетельства».

Во-вторых, прежде, чем просить денег у государства, надо просчитать собственные средства. Молодая семья должна доказать наличие дополнительных средств для приобретения жилья, для чего существует перечень документов. Это может быть справка из банка или даже договор с физическим лицом на выделение денежных средств участнику подпрограммы. «Социальная выплата – это мера господдержки, но обязательств по полной оплате жилого помещения государство на себя не берет, поэтому каждой молодой семье, заявляясь для участия в подпрограмме, необходимо учитывать, что часть денежных средств для покупки жилья у семьи должна быть», – предупредила Боровицкая. Так как не все молодые семьи понимают такие условия поддержки, нередко, получив на руки свидетельство, его приходится возвращать, так как купить квартиру или построить дом денег не хватает.

Третий минус – жесткие сроки реализации льготных средств – это, кстати, еще одно условие, которое не все могут соблюсти. Хотя здесь особой вины молодых нет. Закон и реальность в данном случае стали взаимоисключающими понятиями. Существуют федеральные правила, которыми предусмотрено, что выдавать свидетельства молодым семьям органы местного самоуправления могут лишь тогда, когда в местный бюджет поступят денежные средства. Второй год подряд федеральные средства поступают в область в конце лета. После чего рассылаются по муниципальным образованиям, а далее происходит выдача свидетельств. В итоге граждане получают деньги в конце осени, а следовательно, на момент завершения строительного сезона, в то время как по условиям подпрограммы при строительстве собственного жилья семья должна через полгода предоставить объект в почти завершенной стадии, готовым на 60 процентов.

«Логики здесь, конечно, нет, но есть правила, которые мы не в праве нарушать», – пояснила Боровицкая.

Но даже если все эти нюансы вас не испугали, и вы все-таки намерены просить помощи у государства, придется подождать. Когда будет продлена программа на 2011 год, неизвестно: ее продление предусмотрено распоряжением правительства страны, выпущенным в декабре 2008 года, но проект до сих пор на федеральном уровне не согласован.