Руководство Фонда ЖКХ получает миллионы по закону

Генпрокуратура озвучила результаты проверки деятельности Фонда содействия реформированию ЖКХ, в результате которых были выявлены факты нецелевого расходования средств, выделенных ему из федерального бюджета. Так, за прошедший год только административно-хозяйственные расходы корпорации при численности сотрудников в 97 человек превысили 340 миллионов рублей. При этом на оплату труда сотрудников, включая премии было потрачено 235 миллионов рублей. Эта цифра вполне сопоставима с расходами на содержание в 2008 году центральных аппаратов Роснедр, Росархива, Роспатента, Росинформтехнологии и Роскартографии вместе взятых.

Кстати, примерно столько же затратила Еврейская автономная область на капитальный ремонт 48 многоквартирных домов общей площадью 56,15 тысячи квадратных метров, а Томская область – на ремонт 77 многоквартирных домов общей площадью 121,5 тысячи квадратных метров. Председателю правления фонда ЖКХ Константину Цицину в качестве годового вознаграждения было выплачено 16,5 миллиона рублей, что в несколько раз превышает размер доходов за год высших должностных лиц государства, сведения о которых опубликованы на официальном сайте правительства.

Отметим, по данным ведомства, за прошлый год общая сумма вознаграждений членам правления фонда, состоящего из генерального директора, его заместителей и директора юридического департамента, составила 55 миллионов рублей. Другие открытые источники подчеркивают, что значительные средства были израсходованы на оплату билетов категории бизнес-класса и СВ, а также на найм жилых помещений повышенной комфортности командированным сотрудникам.

Кроме того, проверка показала, что в 2009 году расходы на собственные нужды организации выросли еще на 100 миллионов рублей. В результате Генпрокуратура РФ предложила председателю наблюдательного совета фонда рассмотреть вопрос о сокращении в 2009 году расходов на выплату вознаграждения членам правления, с учетом существующих реалий. И пересмотреть размер должностных окладов руководителя фонда и его заместителей, прекратить практику оплаты расходов командированных лиц по фактическим затратам, найма жилья повышенной комфортности, а также задуматься о возможном расторжении трудового договора с генеральным директором фонда.

Фонд содействия ЖКХ в свою очередь отреагировал открытым письмом представителям СМИ, в котором руководство корпорации высказывает свою точку зрения: результаты проверки не отрицает, однако отстаивает правомерность своих действий.

«Не вполне корректной представляется утверждение о том, что расходование средств фонда на заработную плату и другие материальные выплаты работникам противоречат требованиям статьи 34 Бюджетного кодекса РФ об эффективном расходовании бюджетных средств», – считает Фонд ЖКХ. Госкорпорация, объясняя свою позицию, руководствуется федеральным законом №185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». «Согласно статье 5 федерального закона, имущество фонда формируется за счет имущественного взноса РФ в размере 240 миллиардов рублей, а также доходов, получаемых фондом от размещения временно свободных средств, и других не запрещенных законом поступлений. Имущество фонда принадлежит ему на праве собственности и используется для выполнения его функций в порядке, предусмотренном федеральным законом».

Иными словами, юристы госкорпорации подчеркивают, что громадные средства, потраченные на премии членам правления, найм апартаментов и т.д., вовсе не являлись бюджетными. Расходы на зарплату и содержание Фонда содействия реформированию ЖКХ, утверждались в рамках федерального закона.

По мнению руководства фонда, его деятельность, в том числе выплата заработной платы работникам и вознаграждений членам правления госкорпорации, осуществляется за счет доходов от размещения временно свободных средств госкорпорации. «Имущественный взнос РФ может быть использован для обеспечения деятельности фонда в ограниченной размере (не более 0,1% за весь период деятельности фонда) и только в случае недостаточности доходов от размещения временно свободных средств. Кроме того, наблюдательный совет фонда ежегодно утверждает общий объем расходов и его изменения, равно как и размер вознаграждения членов правления корпорации (статья 9 Федерального закона)», – говорится в пресс-релизе.

В фонде напомнили, что размер доходов от размещения временно свободных средств в 2008 году превысил 11 миллиардов рублей. То есть объем средств, направленных на обеспечение деятельности фонда не превысил трех процентов от доходов от размещения временно свободных средств. Кроме того, по итогам 2008 года экономия расходов на содержание фонда превысила 30 миллионов рублей. Что же касается резолюции Генпрокуратуры по поводу роста расходов в нынешнем году, в документе отмечается, что первоначальная сумма расходов уже дважды подвергалась корректировке и была сокращена более чем на 30 процентов от первоначального планируемого размера.

Напомнили специалисты госкорпорации и о заслугах фонда. Так, по итогам прошлого года в рамках создания благоприятных условий проживания граждан и стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства была предоставлена финансовая поддержка на общую сумму 54,4 миллиарда рублей 78 субъектам Российской Федерации. В первом квартале 2009 года фонд предоставил финансовую поддержку регионам в размере 59,73 миллиарда рублей. По состоянию на 21 апреля 2009 года на рассмотрении в фонде находятся заявки субъектов Российской Федерации на предоставление финансовой поддержки в объеме более 30 миллиардов рублей.