Новости тюменского законодательства от 23 ноября

Обзоры законодательства отражают основное содержание отдельных нормативных правовых актов органов исполнительной и законодательной власти Тюменской области, а также органов местного самоуправления города Тюмени, представляющих наибольший интерес для широкого круга людей. Представленные в обзоре документы классифицированы по отраслям права.

Данные обзоры подготовлены специалистами Регионального информационного центра сети «КонсультантПлюс» по Тюмени и Тюменской области ООО «Полное ПРАВО».

Конституционный строй

• Закон Тюменской области от 15.11.2010 №73 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» («Тюменская область сегодня», №210, 16.11.2010, Приложение к газете «Тюменские известия», №199, 16.11.2010). Вступает в силу 01.01.2011.

Установлен перечень отдельных государственных полномочий, входящих в компетенцию органов государственной власти Тюменской области, которыми наделены органы местного самоуправления в 2011 году и в плановом периоде 2012 и 2013 годов. Определены порядок осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, права и обязанности органов местного самоуправления и органов государственной власти Тюменской области при осуществлении переданных полномочий, а также основания прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

Уточнено, что для осуществления полномочий бюджетам соответствующих муниципальных образований из областного бюджета предоставляются субвенции в объеме, устанавливаемом законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Срок действия закона ограничен 1 января 2012 года.

• Закон Тюменской области от 15.11.2010 №70 «О внесении изменений в статью 37 Устава Тюменской области» («Тюменская область сегодня», №210, 16.11.2010, Приложение к газете «Тюменские известия», №199, 16.11.2010). Вступает в силу со дня официального опубликования.

В соответствии с внесенными изменениями гражданин Российской Федерации, наделенный полномочиями губернатора области, вступает в должность в день, установленный федеральным законодательством.

Гражданское право

Постановление администрации города Тюмени от 11.11.2010 №114-пк «О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения города Тюмени к категории особо ценного движимого имущества» («Тюменский курьер», №33, спецвыпуск, 16.11.2010).

Согласно порядку, вступающему в силу с 1 января 2011 года, в перечень особо ценного движимого имущества автономных и бюджетных учреждений подлежат включению движимое имущество, балансовая стоимость которого превышает 50 тыс. рублей, иное движимое имущество, без которого осуществление учреждением предусмотренных его уставом основных видов деятельности будет существенно затруднено, имущество, отчуждение которого осуществляется в специальном порядке, предусмотренном законодательством.

Ведение перечня особо ценного движимого имущества осуществляется автономным и бюджетным учреждением на основании сведений бухгалтерского учета о полном наименовании объекта, отнесенного в установленном порядке к особо ценному движимому имуществу, его балансовой стоимости и об инвентарном (учетном) номере (при его наличии). С 1 января 2011 года утрачивает силу постановление Администрации города Тюмени от 25.10.2007 №28-пк, ранее регулировавшее данные правоотношения.

Жилище

• Закон Тюменской области от 15.11.2010 №74 «О внесении изменения в Закон Тюменской области "О регулировании жилищных отношений в Тюменской области"» («Тюменская область сегодня», №210, 16.11.2010, Приложение к газете «Тюменские известия», №199, 16.11.2010). Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям из закона исключена статья, определявшая порядок предоставления дополнительной меры по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны. Действие документа распространяется на правоотношения, возникшие с 3 января 2010 года.

• Постановление администрации города Тюмени от 11.11.2010 №116-пк «Об установлении норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на четвертый квартал 2010 года по городу Тюмени» («Тюменский курьер», №33, спецвыпуск, 16.11.2010).

Установлен норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию городской округ город Тюмень при расчете размера социальных выплат для молодых семей, предоставляемых за счет средств областного и местного бюджетов, на четвертый квартал 2010 года в размере 42 тысячи 30 рублей.

• Постановление администрации города Тюмени от 11.11.2010 №115-пк «Об установлении норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на четвертый квартал 2010 года по городу Тюмени» («Тюменский курьер», №33, спецвыпуск, 16.11.2010).

Установлен норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию городской округ город Тюмень при расчете размера социальных выплат для молодых семей, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, на четвертый квартал 2010 года в размере 32 тысяч 450 рублей.

Социальное обеспечение и социальное страхование

Закон Тюменской области от 15.11.2010 №71 «О потребительской корзине в Тюменской области» («Тюменская область сегодня», №210, 16.11.2010, Приложение к газете «Тюменские известия», №199, 16.11.2010). Вступает в силу 01.01.2011.

Утверждена потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) в Тюменской области в следующем составе: продукты питания, непродовольственные товары, услуги. В частности, объем потребления (в среднем на одного человека в год) хлебных продуктов (хлеб и макаронные изделия в перерасчете на муку, мука, крупы, бобовые) для трудоспособного населения составляет 137 кг, для пенсионеров – 108,3 кг, для детей – 87,1 кг; рыбопродуктов – для трудоспособного населения – 17,5 кг, для пенсионеров – 16 кг, для детей – 15 кг. Документ действует по 31 декабря 2012 года.

Финансы. Налоги

• Закон Тюменской области от 15.11.2010 №75 «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» («Тюменская область сегодня», №210, 16.11.2010, Приложение к газете «Тюменские известия», №199, 16.11.2010 (опубликован без приложения 8). Вступает в силу 01.01.2011.

Утверждены прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее – ОМС) Тюменской области на 2011 год в размере восемь миллиардов 325 миллионов 153 тысячи рублей, общий объем расходов – восемь миллиардов 325 миллионов 153 тысячи рублей. Кроме того, утверждены основные характеристики бюджета территориального фонда ОМС на плановый период 2012 и 2013 годов. Установлен нормированный страховой запас финансовых средств территориального фонда ОМС Тюменской области, предназначенный для обеспечения финансовой устойчивости системы ОМС области, на 2011 год в сумме 357 миллионов 879 тысяч рублей, на 2012 год – 357 миллионов 879 тысяч рублей, на 2013 год – 357 миллионов 879 тысяч рублей.

• Закон Тюменской области от 15.11.2010 №69 «О внесении изменений внекоторые законы Тюменской области» («Тюменская область сегодня», №210, 16.11.2010, Приложение к газете «Тюменские известия», №199, 16.11.2010). Вступает в силу 01.01.2011.

Согласно изменениям, внесенным в Закон Тюменской области от 27.11.2003 №172, от уплаты налога на имущество организаций освобождены автономные, бюджетные и казенные учреждения, созданные Тюменской областью и муниципальными образованиями, находящимися на территории Тюменской области, – в отношении имущества, переданного им на праве оперативного управления.

В соответствии с изменениями, внесенными в Закон Тюменской области от 19.11.2002 №93, автономные, бюджетные и казенные учреждения, созданные Тюменской областью и муниципальными образованиями, находящимися на территории Тюменской области, освобождены от уплаты транспортного налога.

• Закон Тюменской области от 15.11.2010 №68 «О внесении изменений в статью 1 Закона Тюменской области «О транспортном налоге» («Тюменская область сегодня», №210, 16.11.2010, Приложение к газете «Тюменские известия», №199, 16.11.2010). Вступает в силу со дня официального опубликования.

Установлено, что физические лица – владельцы легковых автомобилей с мощностью двигателя до 150 л.с. (до 110,33 кВт) включительно, а также физические лица – владельцы мотоциклов и мотороллеров отечественного производства и производства стран СНГ освобождены от уплаты транспортного налога. Действие документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

• Закон Тюменской области от 15.11.2010 №67 «О внесении изменений в Закон Тюменской области "О Счетной палате Тюменской области"» («Тюменская область сегодня», №210, 16.11.2010, Приложение к газете «Тюменские известия», №199, 16.11.2010). Вступает в силу со дня официального опубликования.

В соответствии с внесенными изменениями уточнены задачи Счетной палаты, полномочия ее председателя, область действия контрольных полномочий палаты, гарантии правового статуса сотрудников Счетной палаты. Так, контрольные полномочия Счетной палаты распространяются на органы местного самоуправления, предприятия, организации вне зависимости от видов и форм собственности в части использования средств областного бюджета или областной собственности (либо управления ею). Установлено, что Счетная палата в пределах своих полномочий имеет право состоять в ассоциациях, союзах и иных объединениях органов финансового контроля, в том числе международных.

• Закон Тюменской области от 15.11.2010 №66 «О внесении изменения в Закон Тюменской области "О межбюджетных отношениях в Тюменской области"» («Тюменская область сегодня», №210, 16.11.2010, Приложение к газете «Тюменские известия», №199, 16.11.2010). Вступает в силу 01.01.2011.

Согласно внесенным изменениям уровень, до которого осуществляется подтягивание бюджетной обеспеченности городских округов, в 2011 году составляет 0,8410, в 2012 году – 0,7098, в 2013 году – 0,7258.

• Закон Тюменской области от 15.11.2010 №65 «О внесении изменений в Закон Тюменской области "О бюджетном процессе в Тюменской области"» («Тюменская область сегодня», №210, 16.11.2010, Приложение к газете «Тюменские известия», №199, 16.11.2010). Вступает в силу со дня официального опубликования.

Уточнено, что источниками формирования Резервного фонда Тюменской области являются собственные доходы областного бюджета и остатки средств на счетах по учету средств областного бюджета. Из Закона исключена норма, устанавливавшая, что доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, отражаются в областном бюджете по итогам выполнения за год и утверждаются законом Тюменской области об исполнении областного бюджета.

Хозяйственная деятельность

• Закон Тюменской области от 15.11.2010 №72 «О внесении изменения в статью 1 Закона Тюменской области "О предельных нормативах предоставления земельных участков"» («Тюменская область сегодня», №210, 16.11.2010, Приложение к газете «Тюменские известия», №199, 16.11.2010). Вступает в силу со дня официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям из Закона исключена норма, определявшая, что в пределах установленных нормативов земельные участки из земель, находящихся в государственной собственности области, предоставлялись в размерах, определяемых положением, утверждаемым Правительством области.

Информация и информатизация

• Постановление губернатора Тюменской области от 09.11.2010 №68 «Об определении региональных телеканала и радиоканала».

Определены в качестве регионального телеканала телепрограмма «Ладья», учрежденная ЗАО «Информационное агентство "Сибинформбюро"», регионального радиоканала – радиопрограмма «Радио-7», учрежденная ОАО «Радио-7».

Познакомиться с полным перечнем новостей законодательства юга Тюменской области, Югры и Ямала, а также с обзором новостей российского законодательства можно здесь.