УФАС против отключений воды и тепла

Долги управляющих компаний – это не повод для отключения воды и тепла в жилых домах, заявил на пресс-конференции в понедельник заместитель руководителя Тюменского УФАС России Игорь Веретенников. «Отключение ресурсоснабжающими организациями жилых домов от коммунальных услуг в связи с задолженностью управляющих компаний – это нарушение антимонопольного законодательства. В случае таких нарушений к компаниям и должностным лицам будут применяться меры антимонопольного реагирования, а именно выдача предписаний и привлечение к административной ответственности. Штраф в этом случае оборотный: от одного до 15 процентов от полученной компанией выручки на том рынке, на котором совершено правонарушение. Для должностных лиц он составляет от 20 до 50 тысяч рублей», – сказал Игорь Веретенников.

Он напомнил, что за текущий год управлением выявлено три нарушения ресурсоснабжающими организациями антимонопольного законодательства. Ответчиками по делам проходили ООО «Тюмень Водоканал», ЗАО «Северрегионгаз» и ООО «Тепло Тюмени».

В случаях с ООО «Тюмень Водоканал» и ЗАО «Северрегионгаз» в жилые дома была приостановлена подача тепла, горячей и холодной воды. ООО «Тепло Тюмени» нарушило порядок ценообразования. ООО «Тюмень Водоканал» и ЗАО «Северрегионгаз» свои действия объясняли тем, что не имеют отношений с жильцами дома. Договоры у них заключены с управляющими компаниями, которые являются юридическими лицами.

Однако у антимонопольного ведомства позиция другая. «Поскольку у компаний нет никаких договорных отношений с жильцами, то они и не имеют права отключать жильцов от ресурса. Управляющая компания здесь выступает в качестве посредника. Она осуществляет функции всего лишь по заключению договора по сбору и оплате платежей в интересах потребителей. Нужно учитывать и то, что сама УК не потребляет ресурс, а покупает его в целях оказания коммунальных услуг гражданам. Отключение приводит к тому, что управляющая компания не может оказывать коммунальные услуги добросовестным плательщикам. Поэтому такие действия ресурсоснабжающих компаний нарушают антимонопольное законодательство, а именно статью десятую закона о защите конкуренции, в которой установлен запрет на ущемление прав других лиц», – пояснил Игорь Веретенников.

Напомним, что за нарушение антимонопольного законодательства «Тюмень Водоканал» уже наказан. На организацию наложен штраф на сумму семь миллионов 700 тысяч рублей, должностное лицо оштрафовано на 20 тысяч рублей. В настоящий момент постановления о наложении штрафов обжалованы в Арбитражном суде Тюменской области, сообщила пресс-секретарь Тюменского УФАС Наталья Бороздина. Обе стороны ждут слушаний и надеются, что решение суда внесет ясность в сложившейся ситуации.