У жизненно важных лекарств появился предел

Тюменский регион не попал в черный список нарушителей, превысивших предельно допустимые цены на жизненно важные и необходимые лекарственные средства. Постановление Правительства РФ о предельных оптовых и розничных надбавках на жизненно важные и необходимые лекарственные средства (ЖВНЛС) вступило в силу с 1 апреля. К этому моменту производители должны были зарегистрировать отпускные цены на них, а каждый регион – установить предельные торговые надбавки на ЖВНЛС.

Однако далеко не все регионы адекватно восприняли нововведение. На селекторном совещании на прошлой неделе заместитель председателя Правительства РФ Александр Жуков сообщил, что проведенные за последние несколько дней проверки более трех тысяч аптечных организаций показали серьезные нарушения в ценообразовании. В отдельных регионах цены на некоторые препараты были завышены в пять и более раз. «В Тюменской области грубых нарушений не выявлено, но проверки проводятся до сих пор, – сообщила сегодня на брифинге начальник отдела по организации фармацевтической деятельности департамента здравоохранения Тюменской области Наталья Фирсенко. – Имеются некоторые ошибки со стороны аптечных сетей в расчете цен на лекарства, но они стразу же устраняются».

«Работа была проделана огромная, и началась она еще задолго до 1 апреля. Ведь стоимость лекарственных средств – это очень важный социальный фактор и он очень чувствителен для населения, рассказала Наталья Петровна. – Но в отличие от других товаров, цены на лекарства подлежат государственному регулированию. Это достаточно длительный процесс, который начался еще в 2001 году. Правительство РФ тогда также определяло перечень жизненно важных и необходимых лекарственных средств.

Однако процедура регистрации цен заводов-изготовителей и импортеров была добровольной. Кризис в 2009 году наглядно показал, что цены на лекарства росли куда более стремительно, чем на другие виды товаров. Поэтому в 2009 году появились дополнительные меры по совершенствованию государственного регулирования цен на лекарственные средства. 1 апреля выполнение этих мер завершилось – с этого момента все участники фармацевтического рынка обязаны четко знать правила в формировании стоимости препаратов».

По словам Натальи Фирсенко, до апреля в первую очередь был пересмотрен и обновлен новый перечень жизненно важных и необходимых лекарственных средств. Сегодня он состоит из 500 международных наименований препаратов. Эти лекарства позволяют оказывать необходимое воздействие при всех видах заболеваний. Правда, перечень ЖВНЛС несколько изменился – стал на сто наименований меньше. Зато в нем увеличилась доля отечественных лекарственных препаратов.

К 1 апреля заводы-изготовители и импортеры зарегистрировали все торговые наименования и свои отпускные цены в рублевом эквиваленте. В текущем году пока еще действует поблажка – временно зарубежные препараты регистрируются в валюте страны-производителя. С 2011 года рублевый эквивалент станет единым для всех. На сегодняшний день уже большая часть – 99% – торговых наименований зарегистрирована. Это позволяет аптекам иметь необходимый ассортимент лекарственных средств и нормально обеспечивать им население.

Также федеральной службой по тарифам была утверждена единая методика расчета предельных оптовых и предельных розничных цен на лекарства, которые должны применять участники фармацевтического рынка при формировании конечной розничной цены. А субъектам РФ дано поручение организовать доступность для населения базы данных о предельных розничных ценах, которые могут находиться в аптечных учреждениях. Эта база данных сформирована почти на 5700 торговых наименований лекарственных средств. Она размещена на официальном интернет-сайте органов власти Тюменской области (раздел «Цены и тарифы») и на сайте государственного автономного учреждения Тюменской области «Медицинский информационно-аналитический центр».

Руководителям фармацевтических организаций области также предложено разместить в торговых залах аптек информацию о предельных розничных ценах на ЖНВЛС. «Еще неделя-другая, и система заработает в полную силу. Это позволит приостановить рост цен, который наблюдался в январе прошлого года. И сделать их образование прозрачным и понятным, в том числе и для населения», – считает Наталья Фирсенко.

«В работе аптек постановление о предельных ценах практически ничего не изменило, – считает заместитель заведующего аптекой «Здоровье» Галина Сатонина. – Теперь при расчете цены мы стали смотреть на другую строчку. Предельные цены дисциплинируют как производителя, так и и оптовика, ведь не секрет, что они часто завышают цифры. Однако при переоценке перечня лекарственных средств произошло настоящее безобразие – многие аптеки ушли «в минус». Получается, что закупали мы лекарства по одной стоимости, а переоценка по новому перечню пошла уже по другим расценкам, которые оказались намного ниже».