Бюджет предлагают обсудить

В октябре в Тюменской области должен быть принят главный финансовый документ — бюджет области на очередной финансовый год и плановый период. В этом году перед рассмотрением проекта областного бюджета в парламенте должны быть проведены публичные слушания. В них могут принимать участие граждане, проживающие в Тюменской области и обладающие активным избирательным правом, а также представители организаций, осуществляющих деятельность на территории Тюменской области, представители государственных органов и органов местного самоуправления.

Предусмотрен следующий порядок проведения публичных слушаний. Еще до внесения главой области проекта бюджета на официальном сайте областной думы, а также в СМИ размещается информация о проведении публичных слушаний. Затем в течение трех дней с момента внесения законопроекта он размещается на официальном сайте областной думы. Чтобы внести свои замечания и предложения, у всех заинтересованных лиц есть пять рабочих дней. Замечания должны быть мотивированными, с указанием конкретной статьи законопроекта, в которую следует внести изменения.

После получения замечаний и предложений на проект бюджета они будут направлены на заключение в правительство области, а затем подлежат рассмотрению на заседаниях согласительной комиссии, комитета по бюджету, налогам и финансам и областной думы. Законодательно предусмотрено два этапа принятия бюджета: вначале в первом чтении — на заседании, которое состоится 28 октября, на котором также будет заслушано послание губернатора области о положении дел в регионе, и 29 октября, когда бюджет будет принят во втором и третьем (окончательном) чтениях.

Основные показатели областного бюджета в 2011 году (доходы и расходы) запланированы ниже, чем в 2010 году. Доходы ниже примерно на пять миллиардов рублей и составят более 101,5 миллиарда рублей, а расходы ниже на 22,5 миллиарда рублей и составят 107,5 миллиарда рублей. Но, как отметил заместитель председателя Тюменской областной думы, куратор комитета по бюджету, налогам и финансам Сергей Усольцев, в 2011–2012 годах объем доходов и расходов областного бюджета выше первоначально принятых показателей областного бюджета текущего года, принятого в октябре 2009 года.

Около 38 процентов расходной части областного бюджета в 2011 году направлено на финансирование социальной сферы — это свыше 40 миллиардов рублей. Для сравнения, в 2010 году на финансирование социальной сферы предназначено 35 миллиардов рублей, или 27 процентов расходной части областного бюджета. При планировании расходов бюджета предусмотрены средства на индексацию заработной платы труда работников бюджетных и автономных учреждений области с 1 июня 2011 года на 6,5 процента и стипендий студентам начального, среднего и высшего профессионального образования с 1 сентября 2011 года на 6,5 процента.

Областной бюджет сбалансирован в 2011 году и 2013 годах с дефицитом около шести и восьми миллиардов рублей соответственно. Источниками погашения дефицита запланированы поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в государственной собственности. На 2012 год запланирован профицит в размере 478 миллионов рублей.