Новости тюменского законодательства от 15 февраля

Обзоры законодательства отражают основное содержание отдельных нормативных правовых актов органов исполнительной и законодательной власти Тюменской области, а также органов местного самоуправления города Тюмени, представляющих наибольший интерес для широкого круга людей. Представленные в обзоре документы классифицированы по отраслям права.

Данные обзоры подготовлены специалистами Регионального информационного центра сети «КонсультантПлюс» по Тюмени и Тюменской области ООО «Полное ПРАВО».

Гражданское право

Постановление правительства Тюменской области от 31.01.2011 №18-п «О порядке осуществления органами исполнительной власти Тюменской области функций и полномочий учредителя государственного учреждения Тюменской области» («Тюменская область сегодня», №23, 11.02.2011, Приложение к газете «Тюменские известия», №23, 11.02.2011). Вступил в силу 31.01.2011.

Утверждены Положение об осуществлении органами исполнительной власти Тюменской области функций и полномочий учредителя государственного автономного учреждения, бюджетного учреждения, казенного учреждения Тюменской области, а также Положение о порядке закрепления имущества за государственными учреждениями Тюменской области и изъятии имущества у государственных учреждений Тюменской области, Положение о порядке дачи согласия на распоряжение имуществом, принадлежащим на праве оперативного управления государственным учреждениям Тюменской области.

Уточнено, что учредителем автономного, бюджетного, казенного учреждений является Тюменская область. Решение о закреплении имущества за государственным учреждением Тюменской области на праве оперативного управления принимается при создании автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения правительством Тюменской области, в иных случаях – департаментом имущественных отношений Тюменской области.

Признаны утратившими силу постановление правительства Тюменской области от 11.09.2007 №216-п, ранее регулировавшее данные правоотношения, а также изменяющие его документы.

Жилище

Распоряжение администрации Тюмени от 27.01.2011 №21-рк «Об утверждении ведомственной целевой программы "Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства города Тюмени на 2011–2013 годы"».

Определены цель и задачи программы, система программных мероприятий, финансовое обеспечение, а также ожидаемые результаты реализации программы, ее социально-экономическая эффективность. Задачами программы являются:

• организация содержания жилищного фонда;

• организация теплоснабжения населения;

• организация газоснабжения населения;

• организация водоснабжения населения, водоотведения;

• организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Уточнено, что на реализацию программы из бюджета Тюмени потребуется один миллиард 437 миллионов 447 тысяч рублей. Контроль за ходом выполнения программы и мониторинг реализации программных мероприятий осуществляет департамент экономики администрации Тюмени.

Труд и занятость

Постановление администрации города Тюмени от 03.02.2011 №7-пк «Об организации общественных работ в городе Тюмени в 2011 году» («Тюменский курьер», №2, спецвыпуск, 10.02.2011).

Утверждены перечень видов и объемы общественных работ, организуемых в городе Тюмени, в 2011 году. Так, к общественным работам в сфере строительства жилья, реконструкции жилого фонда, объектов социально-культурного назначения, восстановления историко-архитектурных памятников, комплексов, заповедных зон, в частности, относятся:

• малярные и штукатурные работы;

• снос самовольных строений;

• разборка старых домов.

Хозяйственная деятельность

Распоряжение администрации Тюмени от 27.01.2011 №25-рк «Об утверждении ведомственной целевой программы "Основные направления развития дорожного движения, транспортных услуг и услуг связи в городе Тюмени на 2011–2013 годы"».

Определены цель и задачи программы, система программных мероприятий, их финансовое обеспечение, а также ожидаемые результаты реализации программы, ее социально-экономическая эффективность. Задачами программы являются:

• совершенствование организации дорожного движения;

• оптимизация системы управления городским пассажирским транспортом;

• совершенствование транспортной сети связи.

Установлено, что на реализацию программы за счет средств бюджета города Тюмени потребуется один миллиард 65 миллионов 489 тысяч рублей. Основной социальный эффект от реализации программы будет состоять, в частности, в повышении уровня безопасности дорожного движения в городе Тюмени, установлении жесткого контроля за нахождением транспортных средств на линии, объемом перевозок и соблюдением расписания движения автобусов, создании условий для предоставления услуг на конкурентной основе всем жителям города Тюмени.

Окружающая природная среда и природные ресурсы

• Постановление губернатора Тюменской области от 26.01.2011 №3 «Об утверждении административного регламента исполнения департаментом лесного комплекса Тюменской области государственной функции по организации и проведению аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности» («Тюменская область сегодня», №23, 11.02.2011).

Согласно регламенту, исполнение государственной функции осуществляется департаментом лесного комплекса Тюменской области через отдел предоставления лесных участков департамента. Определены сроки исполнения государственной функции, перечень документов, необходимых для ее исполнения, требования к местам исполнения государственной функции, а также состав и описание административных процедур. Уточнено, что исполнение государственной функции включает в себя следующие процедуры, в частности:

• издание приказа об организации и проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности;

• прием и регистрация заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности.

За соблюдением должностными лицами установленных последовательности и сроков действий (административных процедур) в департаменте ведется текущий и периодический контроль.

• Постановление губернатора Тюменской области от 26.01.2011 №2 «Об утверждении административного регламента исполнения департаментом лесного комплекса Тюменской области государственной функции по организации и проведению аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в целях заготовки древесины для обеспечения государственных и муниципальных нужд» («Тюменская область сегодня», №23, 11.02.2011).

Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), осуществляемых департаментом лесного комплекса Тюменской области по организации и проведению аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в целях заготовки древесины для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Должностными лицами департамента, исполняющими государственную функцию, являются:

• директор департамента;

• заместитель директора;

• начальник отдела предоставления лесных участков департамента;

• заместитель начальника;

• главные специалисты отдела предоставления лесных участков департамента.

Кроме того, в административных действиях по исполнению государственной функции принимают участие также члены аукционной комиссии по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений. Установлено, что конечным результатом исполнения государственной функции является заключение договора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона между департаментом, являющимся продавцом, и победителем аукциона, являющимся покупателем.

• Распоряжение администрации города Тюмени от 27.01.2011 №27-рк «Об утверждении ведомственной целевой программы "Основные направления развития гражданской обороны, защиты населения и территории города Тюмени от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на 2011–2013 годы"».

Определены цель и задачи программы, система программных мероприятий, их финансовое обеспечение, а также ожидаемые результаты реализации программы, ее социально-экономическая эффективность. Задачами программы являются:

• организация защиты населения и территории города Тюмени от чрезвычайных ситуаций;

• организация обучения населения города Тюмени в области безопасности жизнедеятельности;

• обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

Всего на реализацию программы из городского бюджета потребуется 22 миллиона 629 тысяч рублей.

• Распоряжение администрации Тюмени от 27.01.2011 №26-рк «Об утверждении ведомственной целевой программы "Основные направления развития землеустройства в городе Тюмени на 2011–2013 годы"».

Определены цель и задачи программы, система программных мероприятий, их финансовое обеспечение, а также ожидаемые результаты реализации программы, ее социально-экономическая эффективность. Так, целью программы является эффективное и публичное управление земельными ресурсами на территории города Тюмени. К задачам программы, в частности, относятся: определение земельных участков для жилищного строительства; формирование фонда муниципальных земель на территории города Тюмени; создание условий для оборота земельных участков. Всего на реализацию программы из городского бюджета потребуется 195 миллионов 184 тысячи рублей.

Информация и информатизация

Распоряжение администрации Тюмени от 27.01.2011 №28-рк «Об утверждении ведомственной целевой программы "Основные направления развития информатизации города Тюмени (Электронный муниципалитет города Тюмени) на 2011– 2013 годы"».

Определены цель и задачи программы, система программных мероприятий, финансовое обеспечение, а также ожидаемые результаты реализации программы, ее социально-экономическая эффективность. В частности, целью программы является повышение эффективности системы муниципального управления, расширение возможности доступа граждан к информации для реализации своих конституционных прав и повышение качества предоставления муниципальных услуг гражданам и организациям за счет внедрения в деятельность органов администрации Тюмени информационно-коммуникационных технологий. Установлено, что на реализацию программы за счет средств бюджета города Тюмени потребуется 58 миллионов 614 тысячи рублей.

Образование. Научная деятельность. Культура

• Распоряжение правительства Тюменской области от 24.01.2011 №57-рп «Об утверждении региональной программы комплексного развития профессионального образования Тюменской области на 2011–2015 годы».

Целью программы является создание условий для повышения доступности качественного профессионального образования, соответствующего требованиям инновационной экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина. Определены задачи программы, перечень программных мероприятий, объемы и источники финансирования программы, ее ожидаемые конечные результаты и показатели социальной и бюджетной эффективности. Так, основными источниками финансирования вляются средства федерального бюджета и областного бюджета Тюменской области для финансирования приоритетных направлений инвестиционных проектов развития образования, внебюджетные источники, в том числе средства, привлекаемые для реализации образовательных проектов.

Общий объем финансирования составит шесть миллиардов 82 миллиона 258 тысяч 400 рублей.

• Распоряжение администрации Тюмени от 27.01.2011 №24-рк «Об утверждении ведомственной целевой программы "Основные направления развития образования города Тюмени на 2011–2013 годы"».

Определены цель и задачи программы, система программных мероприятий, их финансовое обеспечение, а также ожидаемые результаты реализации программы, ее социально-экономическая эффективность. Задачами являются:

• подготовка детей дошкольного возраста к обучению в общеобразовательном учреждении, их развитие и воспитание;

• организация предоставления общедоступного общего образования, формирующего конкурентоспособного и социально-адаптированного выпускника;

• эффективное управление отраслью.

Установлено, что на реализацию программы из бюджетов различного уровня потребуется 10 миллиардов 476 миллионов 455 тысяч рублей.

Здравоохранение. Физическая культура и спорт. Туризм

• Распоряжение администрации Тюмени от 27.01.2011 №37-рк «Об утверждении ведомственной целевой программы "Основные направления развития здравоохранения в городе Тюмени на 2011–2013 годы"».

Определены цель и задачи программы, система программных мероприятий, финансовое обеспечение, а также ожидаемые результаты реализации программы, ее социально-экономическая эффективность. В частности, задачами являются повышение качества и доступности медицинской помощи, повышение роли профилактической медицины. На реализацию программы из бюджета Тюмени потребуется 453 миллиона 140 тысяч рублей. Уточнено, что финансирование программных мероприятий осуществляется также через территориальный фонд обязательного медицинского страхования, фонд социального страхования.

• Распоряжение администрации Тюмени от 27.01.2011 №22-рк «Об утверждении ведомственной целевой программы "Основные направления развития спорта и молодежной политики в городе Тюмени на 2011–2013 годы"».

Определены цели и задачи программы, система программных мероприятий, их финансовое обеспечение, а также ожидаемые результаты реализации программы, ее социально-экономическая эффективность. В частности, к задачам относятся:

• создание условий населению для занятий физической культурой;

• развитие форм и методов работы, направленных на организацию каникулярного отдыха и оздоровления детей, гражданско-патриотическое воспитание, поддержку и социальное становление молодых граждан;

• организация предоставления детям, подросткам и молодежи дополнительного образования в сфере молодежной политики.

Всего на реализацию программы из бюджета города Тюмени потребуется один миллиард 309 миллионов 152 тысячи рублей.

Безопасность и охрана правопорядка

Распоряжение администрации Тюмени от 27.01.2011 №20-рк «Об утверждении ведомственной целевой программы "Противодействие коррупции в Администрации города Тюмени на 2011–2013 годы"».

Определены цель и задачи программы, система программных мероприятий, финансовое обеспечение, а также ожидаемые результаты реализации программы, ее социально-экономическая эффективность. Задачами программы являются:

• совершенствование мер, направленных на профилактику коррупции в администрации города Тюмени;

• совершенствование мер по выявлению, предупреждению, пресечению коррупционных правонарушений, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений в администрации Тюмени.

Установлено, что на реализацию программы за счет средств бюджета города Тюмени потребуется один миллион 999 тысяч рублей.

Познакомиться с полным перечнем новостей законодательства юга Тюменской области, Югры и Ямала, а также с обзором новостей российского законодательства можно здесь.