Чиновники неаккуратны с деньгами

Прокуратура Тюменской области подвела итоги проверки органов местного самоуправления. Проверка показала, что часто чиновники при организации бюджетного процесса выходят за рамки своих полномочий, не соблюдают требования бюджетного законодательства. Также прокуроры решили дополнительно изучить акты о расходовании бюджетных средств на предмет выявления фактов коррупции.

В областном центре завершилась расширенная коллегия прокуратуры Тюменской области, на которой были рассмотрены итоги проверки соблюдения бюджетного законодательства. Коллегия прошла под руководством прокурора Тюменской области Владимира Владимирова. В работе приняли участие руководитель территориального управления Росфиннадзора в Тюменской области Юрий Бешенцев, председатель Счетной палаты Тюменской области Дмитрий Огородников, прокуроры округов, городов и районов.

Как рассказали в областной прокуратуре, на коллегии отмечено, что в бюджетной сфере существенно снизилось количество нарушений на стадии формирования местных бюджетов; повысилась роль государственного финансового контроля.

Вместе с тем нарушений в данной сфере немало. Только по результатам плановой проверки в январе – феврале 2008 года прокурорами внесено 364 акта прокурорского реагирования, в том числе: 104 протеста, 19 исков, 196 представлений, объявлено 401 предостережение, возбуждено 11 административных дел.

По-прежнему органы местного самоуправления при организации бюджетного процесса выходят за рамки своих полномочий, не соблюдают требования, предъявляемые к порядку составления проектов бюджетов, игнорируют требования бюджетной классификации.

Прокурорами вскрыты нарушения законности при размещении муниципальных заказов. В качестве примера были приведены результаты проверки в Центральном административном округе областного центра.

Так, прокуратурой Центрального округа Тюмени выявлено 18 контрактов на выполнение работ для муниципальных нужд на общую сумму 156,8 миллиона рублей, которые впоследствии были расторгнуты за ненадобностью. В настоящее время по указанным фактам проводится проверка.

Также прокуратурой Центрального округа Тюмени установлено, что в минувшем году в бюджет Тюмени не поступила арендная плата от 163 арендаторов в размере 23,8 миллиона рублей. При этом департамент имущественных отношений городской администрации предъявил требования о взыскании задолженности лишь к 11 недобросовестным арендаторам на общую сумму 3,1 миллиона рублей. Это свидетельствует о ненадлежащем контроле органа местного самоуправления за поступлением денежных средств в бюджет.

Коллегия констатировала, что с учетом распространенности нарушений в бюджетной сфере принимаемые прокуратурой и контролирующими органами меры по привлечению виновных лиц к ответственности не могут быть признаны достаточными.

По итогам коллегии был выработан комплекс мер, направленных на укрепление режима законности в этой сфере, повышение эффективности прокурорского надзора и результативности работы органов финансового контроля. Кроме того, прокурорами дополнительно будут изучены все акты органов государственной власти и местного самоуправления о расходовании бюджетных средств для выявления фактов коррупции.