«Администрация игнорирует решение суда»: тюменец купил участки для ИЖС, на которых не разрешают строить

В апреле 2022 года тюменец Станислав Ракул купил за 16 миллионов на торгах по банкротству (процедура ликвидации Сибирского банка реконструкции и развития. — Прим. ред.) почти три десятка участков для ИЖС, расположенных в новой нарезке деревни Малиновки. Несколько лет назад он решил использовать свою недвижимость по назначению, но согласовать начало строительства не смог.

Специалисты администрации Тюменского округа сообщили, что земля, на которой тюменец планирует возводить дома, находится в санитарной зоне скотомогильника и не предназначена для размещения жилых объектов.

— В ответах государственных органов нигде не указано, кем и когда устанавливалась санитарная зона скотомогильника, так как еще в 2015 году о ней никто не знал, земельные участки находились в территориальной зоне Ж-1, предназначенной для ИЖС. В связи с чем возникла необходимость перевода в 2018 году зоны в П-1 (размещения промышленных предприятий, складов и коммунальных объектов. — Прим. ред.), никто ответа не дает, — комментирует ситуацию Артур Абамеликов, представитель собственника участков.

Новые участки для ИЖС в деревне Малиновке размежевали в 2015 году, а в 2018-м власти изменили их назначение. Спустя четыре года, когда эта земля попала на торги, о новых параметрах (зона П-1 для размещения промышленных предприятий, складов и коммунальных объектов. — Прим. ред.) никто не знал. Помимо Станислава Ракула, купившего сразу несколько десятков участков, здесь есть и другие собственники. Многие из них взяли всего 10–15 соток, чтобы построить себе дом, а потом узнали, что это невозможно.

 — Каких-либо производственных объектов в этой зоне нет, и их строительство не планируется. Все земельные участки, которые там находятся, принадлежащие Ракулу и иным гражданам, имеют вид разрешенного использования ИЖС, имеют обычную для этого площадь. В ЕГРН отсутствует информация о том, что участки находятся в территориальной зоне П-1, как должно быть по закону, — описывает ситуацию своего доверителя Артур Абамеликов.

В открытом доступе действительно до сих пор нет информации об изменении назначения этих земель. На публичной кадастровой карте участки Станислава Ракула и сейчас относятся к зоне, предназначенной для размещения индивидуальных домов. Пытаясь выяснить, кто и когда решил, что строить здесь больше нельзя, тюменец обратился за помощью в суд. И он встал на сторону истца. В феврале прошлого года решение вступило в законную силу (документ есть в распоряжении 72.RU. — Прим. ред.).

— Признать незаконными полученные уведомления и возложить на департамент имущественных отношений и градостроительства администрации Тюменского района (теперь уже округа. — Прим. ред.) обязанность устранить в полном объеме нарушение прав Станислава Ракула путем повторного рассмотрения поданных ранее уведомлений, — сообщается в решении Тюменского районного суда.

Суд учел отсутствие информации о смене назначения земель. Во время прошедшего разбирательства выяснилось, что ее можно было найти только на страницах районной газеты.

 — Учитывая, что сведения об ограничениях и обременениях земельных участков отсутствуют в ЕГРН, вид разрешенного использования земель не изменен, а также то обстоятельство, что при разработке и утверждении документов территориального зонирования должны учитываться существующие границы участков, внесенных в ЕГРН, суд приходит к выводу о незаконности действий административного ответчика, — аргументировал свое решение Тюменский районный суд.

Дождавшись, когда решение суда вступит в законную силу, Станислав Ракул вновь направил в департамент имущественных отношений и градостроительства администрации Тюменского округа уведомление о планируемом строительстве и в очередной раз получил отказ.

— Государственные органы приняли решение об изменении территориальной зоны, не задумавшись о правах множества собственников земельных участков ИЖС, находящихся в ней. Именно по этой причине суд принял решение в мою пользу, чтобы восстановить мои права, но сотрудники администрации Тюменского округа не желают его исполнять, видимо, считая себя выше судебной власти, — резюмировал Станислав Ракул.

Мы спросили у сотрудников администрации Тюменского округа, почему они не исполняют вступившее в силу решение суда.

— Застройщику было направлено уведомление о несоответствии параметров планируемого строительства по причине того, что земельный участок, на котором планируется возведение объекта ИЖС, расположен в производственной зоне и находится в границах санитарно-защитной зоны скотомогильника, в которой запрещено размещать жилую застройку, включая отдельные жилые дома, — ответил на официальный запрос 72.RU Артем Чертов, первый заместитель главы Тюменского округа.

В администрации добавили, что для исполнения решения суда они повторно рассмотрели уведомления о планируемом строительстве и направили заявителю информацию о несоответствии по причине нахождения земельного участка в производственной зоне.

Выясняя, откуда взялась еще и санитарно-защитная зона скотомогильника на территории участков, размежеванных для ИЖС, тюменец обратился в региональный Роспотребнадзор. В своем официальном ответе (есть в распоряжении 72.RU. — Прим. ред.) специалисты надзорного ведомства опровергли информацию о наличии подобного ограничения.

— Установлено, что от источников скотомогильника за контуром объекта, который принят по границе указанного земельного участка, не формируются уровни химического и физического воздействия, превышающие ПДК И ПДУ (предельно-допустимые концентрации и уровни. — Прим. ред.), в связи с чем принятие решения об установлении санитарно-защитной зоны не требуется, — сообщил региональный Роспотребнадзор.

Станислав Ракул признается, что если не удастся добиться восстановления нарушенных прав и согласовать строительство, то ему придется вновь обращаться в суд. Только в этот раз уже с требованием о возмещении причиненных убытков.

— Я не могу ни построить жилые дома, ни продать земельные участки, в которые вложил свои деньги. Мне приходится нести расходы по оказанию юридической помощи, ежегодно оплачивать земельный налог. Знаю, что в аналогичной ситуации сейчас находятся и десятки других людей, которые как и я, купили на торгах землю, предназначенную для ИЖС. Кто-нибудь из чиновников ответит за это? — задается вопросом собственник участков в деревне Малиновке.

Напомним, ранее мы рассказывали вам о проблемах новоселов коттеджного поселка «Палитра», который находится в этом же округе. Дети здесь ходят в школу по три километра пешком из-за отсутствия дороги, подходящей для проезда школьного автобуса. По этой же причине сами местные жители не могут вызвать скорую, такси, а иногда и просто выбраться на работу.