По моему скромному мнению, страовать необходимо не конкретный вклад, а сумму вкладов которую банк может максимально принять. Это позволит страховать вклады на всю сумму любой величины, а ЦБ должен регулировать превышение суммы незастрохованных вкладов в зависимости от величины УК, собственных средст, отчетности и факторов.