Управляющие компании будут лицензировать

Очередную форму контроля за деятельностью управляющих организаций планируют ввести с 1 сентября 2014 года. Именно с этого времени вступает в силу федеральный закон, разработанный Министерством строительства и ЖКХ РФ. Законопроект предполагает сделать лицензирование УК обязательной процедурой. Что это значит, выяснил проект «Дом» на сайте 72.ru.

Согласно тексту законопроекта, свою деятельность управляющие компании смогут осуществлять только после того, как пройдут лицензирование. Эти изменения коснутся также и товарищества собственников жилья и жилищный кооператив. Отметим, что лицензию и квалификационный аттестат все лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами должны получить до 1 мая 2015 года. Те, кто не успел оформить свое право управления домами, не будут допущены к этой деятельности.

Аттестовывать управляющие организации будет орган государственного жилищного надзора – в Тюмени это государственная жилищная инспекция Тюменской области. Срок, в течение которого будет принято решение о лицензировании, составляет 30 дней.

«Лицензия предоставляется без ограничения срока ее действия и действует на территории того субъекта Российской Федерации, органом государственного жилищного надзора которого она выдана. Лицензия не подлежит передаче третьим лицам», – говорится в документе. Кроме того, в приложении, которое является частью лицензии, будут указаны адреса одного или нескольких многоквартирных домов, где та или иная УК осуществляет деятельность.

С ТСЖ ситуация обстоит несколько иначе. Квалификационный аттестат предстоит получать председателю правления. В ситуации же, когда лицензия будет приостановлена, общему собранию членов ТСЖ в течение десяти дней нужно будет выбрать нового председателя или заключить договор с УК, у которой есть лицензия.

Руководство органа Госжилнадзора несет административную или уголовную ответственность, если по итогам проверки не было выдано предписание об устранении нарушений, которые впоследствии принесли вред жизни, здоровью или имуществу физических лиц.

Кроме того, есть еще один нюанс: «ТСЖ или другой потребительский кооператив, созданные собственниками помещений в одном многоквартирном доме или в нескольких многоквартирных домах, в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 статьи 136 Жилищного Кодекса, вправе осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом, в котором такое товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив созданы, без получения лицензии», – говорится в законе. Напомним, что согласно указанному пункту, многоквартирные дома, управляемые таким ТСЖ, в сумме должны иметь не более 30 квартир. При этом дома должны располагаться на земельных участках, имеющих общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах.

В опубликованном законе четко прописаны причины, по которым лицензия не может быть выдана, если:

• выявлено несоответствие соискателя лицензии требованиям, прописанным в ней;

• у должностного лица соискателя лицензии есть неснятая или непогашенная судимость за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;

• информация о должностном лице есть в реестре дисквалифицированных лиц;

• в отношении УК возбуждено производство по делу о банкротстве или если она находится в процессе ликвидации;

• орган Госжилнадзора имеет информацию о трех и более неисполненных предписаний Госжилнадзора;

• соискатель зарегистрирован в качестве юрлица или ИП за рубежом;

• отсутствует квалификационный аттестат.

Интересно, что если УК дважды за год получала два административных взыскания за нарушения, допущенные при управлении многоквартирным домом, то этот дом будет исключен из приложении к лицензии управляющей организации. Это, в свою очередь, приведет к тому, что УК прекратит деятельность по управлению этим домом.

Насколько действенными окажутся данные меры, покажет время. В настоящее время существует официальный портал «Реформа ЖКХ», который является официальной площадкой для УК и где публикуется информации об их деятельности. Тем не менее в апреле прошлого года на этом портале из ста тюменских управляющих организации информацию о своей деятельности раскрыли только 63, в том числе 21 ТСЖ. К настоящему времени число зарегистрированных организаций уже составляет 162.

Законом также предусмотрена система штрафов, которая будет применяться к УК, работающим без лицензии. ТСЖ, ЖК или другой специализированный потребительский кооператив обязан будет заплатить штраф в размере от 300 тысяч до 500 тысяч рублей; должностные лица или индивидуальные предприниматели – от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.