Барьеры в решении жилищного вопроса обещают убрать

О предоставлении социальных выплат и займов за счет средств областного бюджета, проблемах, возникающих при реализации областных целевых программ, по итогам девяти месяцев 2008 года вчера рассказал начальник главного управления строительства Тюменской области Евгений Мискевич. Он доложил, что из 1262 семей, участвовавших в программе 2006 года, субсидии получили 1034 семьи (82%), в 2007 году из 1490 семей получили субсидии (по состоянию на 1 октября 2008 года) 1229 семей (82,5%). В текущем году субсидии пока получили 25% участников программы. Такое положение объясняется как спецификой самого процесса получения субсидий (вначале свидетельства, которое затем меняют на субсидии), так и новыми требованиями к документам, появляющимся по мере продвижения программы.

Так, из 1817 семей – участников 2008 года свидетельства получили 1409 семей. До конца года эти документы могут получить и другие участники. На сегодня субсидии получили 449 семей – участников программы этого года. Оставшиеся молодые семьи не представили необходимый пакет документов, но и не отказались от участия в программных мероприятиях. Если до конца года они представят документы – получат субсидию, откажутся от участия – их место могут занять молодые семьи из резервного списка. Отметим, что, начиная с этого года, для получения субсидии участники программы должны предоставлять документальное подтверждение того, что у них есть собственные или заемные средства, достаточные (с учетом субсидии) для завершения строительства или приобретения жилья.

Еще одно законодательное новшество этого года связано с оформлением права собственности при строительстве индивидуальных жилых домов и вводе их в эксплуатацию. Семьи, получившие социальные выплаты, при регистрации права собственности обязаны теперь оформлять его на всех членов семьи (а не на одного, как было ранее при оформлении земельного участка). Это требует и большего времени, и денежных затрат.

По мнению Евгения Мискевича, некоторые из появившихся в последнее время нормативных актов противоречат ранее принятым. Например, как увязать положение о том, что участниками программы могут быть только молодые семьи, признанные малоимущими, и требование документального подтверждения наличия средств, чтобы достроить дом? Ведь это около 70% от его стоимости.

Подобные казусы пока еще нередко встречаются в практике, считает губернатор. То же самое касается и вопроса о сокращении количества проверок малых предприятий – призывы Президента РФ поддерживаются на словах, а количество «внезапных» проверок, по данным Уральского федерального округа, только растет. Ни о каком увеличении доли малого бизнеса при таком положении и речи быть не может. Кстати, на этом же заседании президиума правительства глава региона поручил досконально разобраться в этой ситуации своему заместителю Александру Моору, после чего ее обсудят на ближайшем заседании Совета по развитию малого и среднего предпринимательства.

В вопросах жилья происходит то же самое. «Сегодня очень много разговоров об упрощении процедуры для граждан, а на деле происходит с точностью до наоборот, – заметил Владимир Якушев. – Значит, мы должны создать такие механизмы, которые компенсировали бы лишние барьеры». Для этого губернатор поручил начальнику ГУСа продумать и предложить необходимые изменения в нормативные акты регионального и федерального уровня. Последние могли бы внести в Законодательное собрание РФ тюменские депутаты.

Несмотря на такие нормативно-организационные казусы, жилищные программы работают. Так, в этом году получили субсидии 811 молодых семей (по спискам участников программы 2007–2008 годов), не считая займов и господдержки в жилищном вопросе семей других категорий граждан. В любом случае, считает губернатор, «несмотря на возникающие трудности организационного плана, объемы строительства падать не должны. Люди нуждаются в жилье, и мы будем искать возможные законные виды помощи в этом вопросе». На заседании президиума правительства области также рассмотрено около 30 проектов постановлений и распоряжений. Подписанные главой области документы будут опубликованы в установленном порядке.