Один за всех даст управляющим совет

Минрегион предложил еще одну форму управления многоквартирными домами. По мнению экспертов нечто похожее уже существует, а предлагаемая форма все-таки вызывает некоторые сомнения. Новая форма будет носить название «Общественный совет многоквартирного дома». В его полномочия входит представление интересов собственников при заключении договора с той или иной управляющей компанией. Кроме того, совет имеет право контролировать, насколько качественно и своевременно предоставляются гражданам услуги по содержанию их дома.

Согласно Жилищному кодексу РФ, совет избирается, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья и данный дом не управляется жилищным кооперативом или каким-либо специализированным потребительским обществом, но при этом в доме находится более четырех квартир. Цели создания совета – совместное решение социальных проблем в жилищной сфере, развитие доброжелательных отношений между жителями (соседями), создание комфортной среды проживания, а также осуществление общественного контроля за содержанием дома и придомовой территории.

По словам главы Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павла Крашенинникова, такой подход не уменьшает компетенцию общего собрания, а лишь упрощает решение текущих вопросов по управлению домов (оформление актов выполненных услуг и работ, представительство в суде в интересах жильцов и прочее). Кроме того, допускается внесение собственниками прямых платежей за услуги ЖКХ, минуя управляющую компанию.

Принятие решения собранием является правомочным, если в нем участвуют не менее пятидесяти процентов голосов из числа собственников. Списки присутствующих составляет инициативная группа. Решение собрания о создании совета и выборе его председателя принимается большинством голосов присутствующих на собрании жителей. Если люди принимают решение создать совет, в протокол вносятся фамилии, имена, отчества, номера квартир, контактные телефоны избранных членов руководящего органа совета, в том числе председателя. Совет может контролировать процесс управления, содержания, ремонта и эксплуатации многоквартирного жилого дома.

Председатель на основании доверенности, выданной собственниками помещений, заключает договор управления и осуществляет контроль за выполнением обязательств. Председатель выступает в суде в качестве представителя собственников по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг. Если совет перестает выполнять свои обязанности должным образом, он может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

История домовых комитетов (иначе можно назвать советов) берет свое начало с 1960 годов, когда эта форма участия жителей в жизни своих домов и кварталов насаждалась «сверху». При жилищно-эксплуатационных конторах формировались домовые комитеты, в состав которых назначались политически активные граждане, способные по своим личностным качествам вести оргработу по месту жительства. Сегодня же совет формируется из представителей собственников помещений.

Если в течение календарного года решение об избрании совета многоквартирного дома собственниками помещений не принято или соответствующее решение не реализовано, орган местного самоуправления, то есть администрация района, в трехмесячный срок созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

«Мне эта конструкция кажется очень интересной и корректной. Потому что жильцы дома – люди, не объединенные какими-то общими идеями, а сохранением имущества и вовсе не объединены, на собрания не ходят и считают, что от них мало что зависит. А при заключении договоров напрямую с управляющим компаниями в дальнейшем каждый оказывается один на один с УК и своей проблемой, и не всегда в состоянии воздействовать на УК, в итоге приходится прибегать у услугам жилищной инспекции, – считает начальник государственной жилищной инспекции Тюменской области Вячеслав Вахрин. – Но к этой идее – существованию общественного совета многоквартирного дома – относятся по-разному. Кто-то с улыбкой, что, мол, не совсем полномочный институт и вряд ли он чего-то добьется, все равно основные полномочия в руках собственников, и все решается общим собранием. С другой стороны, эту форму можно рассматривать как своего рода общественную организацию, которая поможет зародить общественную инициативу, движение».

Напомним, что создание совета в многоквартирном доме продиктовано Федеральным законом №123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступил в силу 18 июня 2011 года.