Законность назначения Моора проверит прокурор

Совет инициативных групп и граждан Тюмени решил опротестовать назначение Александра Моора на должность первого заместителя главы администрации города. По их мнению, процедура проведена с нарушением законодательства.

Напомним, в минувший четверг, 3 февраля, Евгений Куйвашев официально покинул пост главы администрации города. За его отставку депутаты проголосовали единогласно, и Куйвашев перешел на должность заместителя полномочного представителя президента по Уральскому федеральному округу.

Отставка руководителя администрации не стала неожиданностью для общественности, разговоры о ней и о возможных кандидатурах на освобождающееся кресло ходили уже пару месяцев. В частности, многие прогнозировали, что это место займет заместитель губернатора области Александр Моор. Поэтому никто не удивился, когда перед началом внеочередного заседания городской думы Евгений Куйвашев предложил внести изменение в повестку и рассмотреть дополнительный вопрос: о согласовании кандидатуры Моора на должность первого заместителя главы администрации. Депутаты единогласно поддержали это предложение. Это распоряжение стало последним, которое подписал Куйвашев в должности главы администрации города.

В законности этой процедуры и усомнились инициативные граждане Тюмени. Вчера они отправили на имя прокурора области Владимира Владимирова письмо с просьбой проверить соблюдение законодательства при назначении заместителя губернатора Александра Моора первым заместителем главы администрации города, временно исполняющим обязанности главы муниципалитета.

О сути обращения корреспонденту 72.ru рассказал один из активистов совета инициативных групп и граждан: «В момент, когда приказ о назначении Моора был подписан, он являлся заместителем губернатора.

Получается, что действующий государственный служащий назначен на должность муниципального служащего. В настоящий момент Александр Моор исполняет обязанности главы администрации города. А в соответствии с законом такое совмещение невозможно». Согласно тексту письма активистов подобными действиями нарушается пункт 2 статьи 17 ФЗ-79 «О государственной гражданской службе». Кроме того, в обращении говорится, что принятым решением нарушена статья 12 Конституции РФ: «В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти». «Согласно части 4 статьи 3 Конституции, "Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону"», – гласит текст обращения.

На основании вышеизложенных данных заявители просят опротестовать противоречащий закону правовой акт – приказ о назначении первым заместителем главы администрации города Александра Моора. По словам участников общественного движения, они не против самого кандидата, они за проведение процедуры назначения в соответствии с законом, если допустили нарушения – необходимо исправить.

В ответ на претензии общественников в городской администрации пояснили, что в начале февраля первый заместитель главы администрации Андрей Голоус написал заявление о переводе на другую должность. С этого момента ставка первого заместителя стала свободна. Поскольку по городскому уставу первого заместителя глава города назначает с согласия думы, Евгений Куйвашев внес на рассмотрение депутатов вопрос о согласовании на эту должность кандидатуры Александра Моора. 3 февраля на заседании городской думы кандидатура была согласована, после чего главой администрации подписано распоряжение о назначении Моора на должность первого заместителя главы администрации города с 4 февраля 2011 года. А 3 февраля Моор на основании его заявления был освобожден от должности заместителя губернатора. Кроме того, как отметили в администрации, на заседания Тюменской городской думы всегда приглашается представитель прокуратуры. Все документы проходят проверку в этом ведомстве, и в ходе рассмотрения и принятия решений замечаний со стороны прокурорского работника не последовало. Согласно уставу города Тюмени (ст 37. п 7.) в случае досрочного прекращения полномочий главы администрации по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, контрактом, временное исполнение полномочий главы администрации города возлагается на первого заместителя.

Пока непонятно, не поставит ли обращение инициативных граждан под угрозу саму возможность Александра Моора участвовать в конкурсе на замещение освободившейся вакансии главы администрации города. Ведь конкурсная комиссия должна решить, кто займет кресло сити-менеджера, уже 25 февраля. А в соответствии с законом рассматривать заявления от граждан сотрудники прокуратуры могут в течение 30 дней. Однако в пресс-службе областного ведомства по этому поводу сообщили, что постараются отреагировать на данное обращение побыстрее, но при этом заверили, что спешка никак не связана со спецификой заявления.