В Тюмени накануне, 10 октября, состоялся круглый стол, на котором обсудили содержание животных в городе. Инициатором встречи выступил депутат гордумы Мурат Тулебаев.
— В СМИ писали о том, что владелица одной из бойцовских собак отпустила питомца без намордника. Он напал на другую собаку и хозяйка второго животного пострадала, пытаясь разнять питомцев. И таких случаев очень много, — рассказал Тулебаев. — Мы можем внести изменения в существующее законодательство. В регионе в год страдают 4 тысячи человек от укусов собак.
Он добавил, что важно понять, как заставить владельцев животных соблюдать законы.
— Мы должны понять, почему в нашем городе вообще не работает норма по выгулу питомцев — они появляются без намордников и на детских площадках, — поддержал коллегу депутат Роман Чуйко.
Обязанности собаководов
Права братьев наших меньших помимо федеральных зафиксированы в региональных и городских законах. Это закон Тюменской области №130 «О содержании и защите домашних животных и мерах по обеспечению безопасности населения» и решение городской думы региональной столицы о правилах содержания питомцев, принятое в 2005 году.
— Основными требованиями, предъявляемыми к владельцам домашних животных, является обязанность надевать намордники и поводки на собак вне площадок для выгула и убирать за питомцами на улице, — проинформировал Сергей Нефедов, начальник управления по экологии департамента городского хозяйства Тюмени. — Несоблюдение этих правил приводит к потенциальной опасности нападения животного на других людей и к возникновению социальной напряженности между владельцами питомцев и теми, кто таковыми не являются.
Наказание
Составлять протоколы на недобросовестных собаководов могут должностные лица органов местного самоуправления. За 2016—2017 годы за нарушение требований и правил содержания домашних животных к административной ответственности привлекли 187 жителей Тюмени. Составлять такие протоколы имеют право участковые или квартальные, но в присутствии участкового.
Несоблюдение правил влечет вынесение предупреждения либо наложение административного штрафа: на граждан – от 500 до 2000 рублей, на должностных лиц – от 2000 до 10 000 рублей, на юридических лиц – от 10 000 до 20 000 тысяч рублей.
Решение проблем
Общественники, помогающие бездомным животным, утверждают: культуры содержания и выгула собак в городе нет даже на специально оборудованных площадках для выгула собак.
— Законы пишутся, но не исполняются, — пожаловался Мурат Тулебаев. — Я каждый день в собственном дворе делаю замечания. Утром выходит девушка со своими собачками и отпускает их делать свои «дела» в песочницу. Она приходит из другого дома. Должна быть неотвратимость наказания.
Депутат положительно оценил предложение Ирины Бутаковой (представляющей группу помощи бездомных животным «Живи») по установке видеокамер даже на площадках для выгула. И посчитал, что людям, выгуливающим питомцев в неположенных местах, можно слать «письма счастья», как это делает Госавтоинспекция.
— У нас есть шанс по регистрации, я уже готовлю общественное предложение. В Санкт-Петербурге департамент ветеринарии осуществляет бесплатную регистрацию и чипирование домашних животных. У них 50% питомцев зарегистрированы. Расходы покрывает федеральная субсидия. Если у нас будет регистрация, то не будет на улицах животных, — внесла предложение Анна Москвина, представляющая тюменскую областную общественную организацию «Общество защиты животных». — Есть регионы, которые сами решают вопрос с регистрацией, почему мы не можем?
Вариантов здесь много – в Бурятии регистрацию сделали обязательной. Проверять ее можно, когда люди приходят делать питомцам прививки от бешенства. И тут же на месте можно проводить чипирование.
— Только в тех странах, где есть обязательная регистрация, нет бездомных животных, — поделилась Анна Москвина. — Ввести ее — обязательство федеральных властей, только когда мы предлагали законопроект, нам сказали, что люди будут недовольны. Но я езжу собирать бездомных животных и общаюсь с жителями. Они говорят, что все это происходит потому, что нет регистрации. Даже люди в деревнях это понимают, а Госдума считает, что все будут против. В других странах обязанности надевать намордники на собак нет, есть обязанность воспитывать животное.
Представитель городской полиции на круглый стол не пришел. По итогам мероприятия будет составлена резолюция.