Андрей Братцев, руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, главный судебный пристав: «Публикация фото – действенный метод, чтобы побудить должника заплатить алименты»

Немало споров и обсуждений вызвала новость о том, что отныне приставы имеют право публиковать фото должников по алиментам. Ярые борцы за права человека негодуют в Интернете по поводу такого вопиющего факта, забывая, однако, что в подобной ситуации есть еще один пострадавший, причем его гораздо более жаль. Это ребенок, от обязанностей по отношению к которому уклоняется его родитель.

О том, как поставлена работа с должниками-алиментщиками, корреспондент 72Dengi.ru побеседовал с руководителем Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, главным судебным приставом Андреем Братцевым.

– Андрей Викторович, сколько исполнительных производств по факту невыплаты алиментов находится в настоящее время в вашем ведомстве? По неофициальной информации, треть из них женщины, это так?

– В Управлении Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области по состоянию на 15 августа 2012 на исполнении находится девять тысяч 122 исполнительных производства по взысканию алиментных платежей. Статистика по женщинам-должникам отдельно не ведется.

– Какими нормативными актами законодательно регулируется открытость такой информации?

– Открытость данной информации регулируется пунктом 3 части1 статьи 6 Федерального Закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», которым установлена возможность обработки персональных даных, без согласия его субъекта в случае, когда такая обработка необходима для осуществления исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с Законодательством РФ об исполнительном производстве. Также частью 2 статьи 11 Закона «О персональных данных» обработка биометрических персональных данных без согласия субъекта в связи с исполнением судебных актов.

– Какие способы воздействия на неплательщиков алиментов доступны судебным приставам?

– По истечении срока для добровольного исполнения исполнительного документа о взыскании алиментов, который не должен превышать пяти дней со дня возбуждения исполнительного производства, судебный пристав – исполнитель принимает активные меры к установлению места жительства, места работы и источников доходов должника. Если принятые меры не позводяют установить место жительства, место работы и источники доходов должника, пристав выносит постановление об объявлении розыска через органы внутренних дел.

Если принятые меры розыска имущества оказались безрезультатными, и у должника нет имущества, на которое можно обратить взыскание, исполнительный документ о взыскании алиментов не возвращается ни взыскателю, ни тем более в орган, его выдавший, а остается на контроле у судебного пристава. Он обязан периодически проверять имущественное положение должника и возможность обращения взыскания на его зарплату или другие доходы (пункт 4 статьи 26 Закона «Об исполнительном производстве»).

Если же должнику не выплачивают зарплату в орагнизации, где он работает, судебные приставы – исполнители направляют представление о возбуждении уголовного дела в отношении руководителей таких предприятий.

Помимо этого, в случае невыполнения законных требований судебного пристава должник может быть привлечен к административной ответственности на основании пункта 1 статьи 87 Закона «Об исполнительном производстве». В таком случае он заплатит штраф в размере до ста минимальных размеров оплаты труда. Кроме того, злостное уклонение родителя от уплаты средств на содержание детей становится основанием для привлечения к уголовной ответственности по статье 157 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Лицу, признанному судом виновным по этой статье, может быть назначен один из трех предусмотренных за такое преступление видов наказания: обязательные работы, исправительные работы, арест.

При наличии в действиях неплательщика признаков состава преступления, судебный пристав – исполнитель выносит постановление о передаче материала в отношении должника в органы внутренних дел. Чтобы мотивировать должника к выполнению своих обязательств, УФССП по Тюменской области взаимодействует со службой занятости. Такие меры иногда позволяют трудоустроить должников. Наряду с этим управлением на постоянной основе проводятся рейды судебных приставов – исполнителей к лицам, уклоняющимся от уплаты алементов. Их пытаются побудить выплатить долг, с ними проводят разъяснительные беседы.

– Как вам представляется, возымеет ли действие новое положение о публикации фото должников?

– Думаю, это действенный метод наряду с перечисленными способами воздействия. Так, по состоянию на 15 августа, из 514 должников по алиментным обязательствам, в отношении которых были заведены розыскные дела, 99 установлены.

– Какими источниками планируют воспользоваться судебные приставы для доведения этой информации до широких масс?

– Фото неплательщиков размещаются на официальном сайте Управления ФССП России по Тюменской области. Планируется, что фотографии должников будут размещены в печатных изданиях Тюменской области и на официальных стендах внутри помещений структурных подразделений управления.