Пенсии превысят прожиточный минимум

Второе чтение законопроекта по поправкам в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) запланировано на 15 апреля. Если закон будет принят среднегодовой размер трудовой пенсии по старости превысит прожиточный минимум пенсионера на 33%. Как сообщили в Тюменском отделении ПФР, в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» скорректирован в сторону увеличения основных параметров бюджета ПФР на 2009 год. Это связано с ростом базовой части трудовой пенсии в 2009 году (42,8%, в отличие от запланированных ранее 37,1%). Страховая часть трудовой пенсии будет проиндексирована на 26,3% (вместо 15,6%).

В результате к концу 2009 года среднегодовой размер трудовой пенсии по старости, которую в России получают свыше 30 миллионов человек, превысит прожиточный минимум пенсионера на 33% и будет составлять пять тысяч 641 рубль. Размер социальной пенсии, которую получают 2,5 миллиона россиян, в конце года достигнет величины прожиточного минимума пенсионера – четыре тысячи 294 рубля.

На реализацию дополнительных мероприятий по повышению пенсий и пособий ПФР в 2009 году получит дополнительные ассигнования из федерального бюджета: 315,6 миллиарда рублей на финансирование увеличения страховой части трудовой пенсии, 12,45 миллиарда рублей на выплату базовой части и 11,52 миллиарда рублей на дополнительную индексацию ЕДВ. Общий объем доходов бюджета ПФР в 2009 году составит 3,3 триллиона рублей. Удельный вес средств федерального бюджета в общих доходах ПФР достигнет 62,6%.

Председатель правления ПФР Антон Дроздов, подчеркнул, что «проект бюджета Пенсионного фонда финансово обеспечивает необходимые уровни пенсионного обеспечения, которые были приняты депутатами в прошлом году». Дроздов напомнил, что целевые ориентиры, которые были зафиксированы в Бюджетном послании президента РФ, остаются неизменными. Необходимо довести к концу текущего года размер социальной пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера, а трудовую пенсию по старости – до уровня не ниже 1,3 прожиточного минимума пенсионера.

«Цель уточнения бюджета Пенсионного фонда в том, чтобы обеспечить исполнение законодательно установленных социальных гарантий и расходных обязательств Российской Федерации перед гражданами в условиях прогнозируемого изменения макроэкономической ситуации и основных макроэкономических параметров», – отметил г-н Дроздов.

Профильные комитеты Государственной думы поддержали принятие уточненного бюджета ПФР. «Меняются макроэкономические показатели по прогноз, – подчеркнул представитель Комитета Госдумы по бюджету и налогам Николай Гончар. – Понятно, что если фонд заработной платы понижается на 17,1%, то дальше все последствия для государственных внебюджетных фондов очевидны».

Представитель Комитета Государственной Думы по труду и социальной политике Адальби Шхагошев заявил, что рост расходов фонда связан исключительно с увеличением размеров пенсий и пособий. Депутат отметил, что финансовый кризис сказался на доходности от временного размещения средств пенсионных накоплений, однако аналогичное положение дел имеет место и в других государствах с развитыми пенсионными системами. Однако в России с целью обеспечения прав застрахованных лиц на формирование накопительной части трудовых пенсий в законопроект включена норма, определяющая источник возмещения финансовых потерь при инвестировании фондом сумм страховых взносов на формирование накопительной части пенсии, поступивших в фонд за 2007 год.

Также депутаты единогласно утвердили проект Федерального закона «О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан». Законопроект предполагает индексацию базовой части трудовой пенсии, ежемесячных денежных выплат в соответствии с фактической инфляцией в виду повышения ею ранее предусмотренных прогнозных показателей.