Онлайн-конференция
Архив
Обратная связь
Владимир Кораблев
и. о. руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области :
«Отмена отмены запутала наших заявителей»
19 марта 2013

В четверг, 21 марта, на 72.ru состоялась онлайн-конференция и.о. руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области Владимира Кораблева на тему: «Совершенствование системы государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества с учетом изменений в действующем законодательстве».

Свои вопросы пользователи 72.ru могли задать заранее или во время онлайн-конференции.

Просмотров: 65 397
Вопросы читателей:
Всего вопросов: 17 Всего ответов: 17
Евгений Михнюк 14:49 21.03.2013
- В прошлом году мне было прислано уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности (входящий №01/510/2011-299) по следующим основаниям (далее из текста письма): «На государственную регистрацию в качестве правоустанавлиающего документа представлено: Постановление Администрации Тюменского района Тюменской области от 26.01.1995 №40, согл. которому садоводческому товариществу Лесник-2 переданы в бессрочное пользование 61,0 га земель общего пользования и в частную собственность бесплатно членам СТ Лесник-2 земельные участки согласно приложенных списков, которые в дело правоустанавливающими документами не представлены (ни о каких списках меня никто не предупреждал и не просил)». В дело представлена справка, согласно которой я действительно являюсь членом СНТ «Лесник-2» и пользователем участка. А также выписка из протокола от 29.09.2007 о принятии меня в члены СНТ. Отказ основывается на том что на момент вынесения Постановления №40 от 26.01.1995 мне было 12 лет и я не мог владеть данным участком. Но я вступил в члены 29.09.2007, а кто до меня пользовался этим участком, не знаю.
Евгений, обращаться за государственной регистрацией права собственности на основании данного постановления может только лицо, которое являлось членом СНТ «Лесник-2» и фактически владело и пользовалось данным земельным участком на момент вынесения Постановления.

Иные лица могут приобрести право собственности на вышеуказанный земельный участок по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Уточнить вопрос, кому выделялся земельный участок в 1995 Вы можете, обратившись к председателю садоводческого товарищества.
Н.И. Фролов  14:45 21.03.2013
- Руководитель Росреестра Наталья Антипина сказала в одном из интервью, что, по результатам опроса, только 5% граждан знают о Росреестре, а 50% вообще не понимают кто или что это. Но ведь в бумагах из вашего ведомства нуждается большое количество людей и не по разу за свою жизнь, у вас постоянные электронные новшества, которые сильно экономят время. Что делаете, чтобы исправить ситуацию с информацией?

В уже упомянутой мною «Дорожной карте» есть целый раздел, который так и называется – «Повышение информированности общества об услугах Росреестра». Сейчас разрабатывается стратегия повышения качества информирования об услугах Росреестра. В рамках этой работы уже летом 2013 года ожидается изменение официального сайта службы. Он должен стать более понятным, удобным, информативным. С целью подготовки жителей региона к получению государственных и муниципальных услуг в электронном виде реализуется программа губернатора Тюменской области по повышению компьютерной грамотности населения. В учебное пособие программы включена наша информация о государственных электронных услугах и сервисах, реализованных Росреестром, демонстрируются подготовленные видеоматериалы. Управление принимает участие в работе Координационного совета Комиссии по развитию информационного общества и формированию электронного правительства Тюменской области. В ходе проведения Всероссийских форумов «Электронное правительство – современный механизм управления регионом» управление ежегодно принимает участие в специализированных выставках. Вся деятельность по информированию населения ведётся на плановой основе. С начала 2013 года мы значительно (более чем в 3 раза) увеличили ежемесячное число публикаций в СМИ.


От редакции: Подтверждаем. Значительно выросло количество пресс-релизов, да и сам факт участия первого руководителя областного Управления Росреестра в прямом общении с нашей аудиторией – подтверждение того, что ведомство стало более открытым и информационно активным.


Сегодня мы начали активно применять различные формы информирования населения, для того чтобы охватить по возможности все слои общества. Сейчас более активно сотрудничаем со СМИ муниципальных территорий. Например, в конце 2012 года провели радиомост Тюмень – Ишим – Уват и будем продолжать практику общения в прямом эфире с жителями региона. Отлично зарекомендовали себя единые окружные прямые телефонные линии. Например, когда в феврале 2013 года возник ажиотаж вокруг приватизации (несмотря на то что в соответствии с законом к нам гражданин свой договор приватизации жилого помещения мог принести для регистрации права собственности и после 1 марта), мы еженедельно во всех муниципальных районах Тюменской области проводили прямые телефонные линии. В итоге – 86 линий, сотни проконсультированных людей. Кстати, сегодня тоже такой день единых окружных прямых телефонных линий, где наши специалисты с 11 до 12 часов отвечали на вопросы об отмене государственной регистрации отдельных сделок с недвижимым имуществом. Проконсультировано более ста человек. Практика показала, что подобного рода консультирование востребовано, поэтому оно будет постоянным. Скорее всего, по четвергам с 11:00 до 12:00, одновременно на территории всей области. Кстати, возвращаясь к началу разговора: специалисты нашей службы (и я лично) постоянно принимают участие в интернет-конференциях, открытых как для журналистов, так и для всех желающих. Ведь это ещё и способ получения информации от наших заявителей, что называется, напрямую. В планах на этот год – и пресс-туры для журналистов, и участие в информационно-просветительских программах, и «Дни государственного регистратора», и серия материалов по электронным сервисам, и многое другое.

Надежда  14:43 21.03.2013
- Какие услуги сегодня Росреестр оказывает в электронном виде?
Надежда, пока в электронном виде доступны три услуги: это постановка на кадастровый учет, предоставление сведений из Единого государственного реестра прав (ЕГРП) и Государственного кадастра недвижимости.
Обратите внимание, что существуют ещё и электронные сервисы: от записи через Интернет на сдачу или получение документов на госрегистрацию прав и осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости до возможности формирования заявления и пакета документов в электронном виде на сайте Росреестра и т.д.
Благодаря этим сервисам у гражданина есть возможность получить информацию, не посещая офисы управления, сократить количество времени на сдачу документов и нахождение в местах приёма документов.
Предварительная запись на предоставление государственной услуги осуществляется на сайте Росреестра (https://rosreestr.ru) в разделе «Офисы и приемные», а также по телефону ведомственного центра телефонного обслуживания Росреестра 8-800-100-34-34 (звонок бесплатный).
Салават  13:54 21.03.2013
- Помнится, в вашем управлении были гигантские очереди. Как удалось решить эту проблему?
Добрый день. Мы открыли новые залы приемов, гораздо большей площади, и увеличили количество окон, работающих на прием и выдачу документов, внедрили новые сервисы, такие, как автоматизированная система работы с заявителем, внедрили предварительную запись на прием через портал Росреестра, ведомственный центр телефонного обслуживания, которые позволяют записаться на прием в любом населенном пункте России с указанием конкретного времени приема. Также работает сервис предварительной подготовки документов для госрегистрации, и предоставлена возможность заявителям получать сведения из ЕГРП в электронном виде, не посещая офис нашего управления.
В связи с реализацией 210-го ФЗ ряд документов мы получаем и предоставляем без участия заявителя.
Анна Бейдель 13:08 21.03.2013
- К вам обращается многодетная мать, которая совместно с членами семьи занимается ведением личного подсобного хозяйства. Находится фактически на самообеспечении. По наследству мне досталась земельная доля из земель сельскохозяйственного назначения, которые выделены на основании постановления и государственного акта на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей. По процедуре выдела из общей коллективно-долевой собственности мне выделены сенокосы, пастбища, а с пашней возникли проблемы при регистрации права собственности. Существует ли возможность личного приема для решения данного обстоятельства?
Добрый день, Анна. С данным вопросом вы можете обратиться к специалистам, осуществляющим консультации как в городе Тюмени, так и в территориальных отделах управления.
В случае необходимости вы можете записаться на прием к руководству управления, обратившись по телефону 43-07-55.
- При межевании участка для ведения личного подсобного хозяйства (д. Кукушки Исетского района) межевальщиками по непонятным причинам искажены границы. До появления соседей это не было выявлено по неграмотности. Теперь соседи воздвигли двух метровый забор из профнастила тем самым лишили возможности обслуживать дом, ограничили поступление естественного освящения комнаты и так выходящей на северную сторону. Как быть и куда обратиться для снятия проблемы?
Галина Владимировна, с данным вопросом в письменном виде вы можете обратиться в наш адрес. Соответствующие специалисты проведут проверку правильности установления границ земельного участка.
Елена 21:48 20.03.2013
- Почему специалисты на приеме заявок на регистрацию не принимают электронный вариант паспорта с ЭЦП и просят предоставить документ с синей печатью? Почему постоянно приходиться им что-то доказывать? Со слов кадастрового инженера, выполняющему работу по моему земельному участку в начале 2013 года прошел пересчет системы координат, соответственно, кадастровый квартал, в котором находится мой участок, также пересчитали, но именно мой участок нет (границы участка были раннее уточнены), почему я повторно должна оплачивать работы по исправлению кадастровой ошибки, необходимой для приведения координат земельного участка в систему координат МСК?
Добрый день, Елена. В настоящее время предоставлять кадастровый паспорт объекта недвижимости (за исключением случаев, предусмотренных законом) с заявлением о государственной регистрации права не требуется.
Добавлю, что по земельным участкам управление кадастровые паспорта самостоятельно запрашивает в кадастровой палате уже два года, в отношении объектов капитального строительства данный принцип внутриведомственного взаимодействия действует с начала 2013 года.
- У меня есть ключ доступа к ЕГРП, с удовольствием использую в работе возможности нового сервиса. Слышал, что весной должен заработать аналогичный сервис и по выпискам из ГКН. Когда ждать новшества в Тюмени? Расскажите подробнее о том, как это будет работать, на каких условиях будут раздаваться ключи и сколько будут стоит электронные выписки?
Здравствуйте, Геннадий. Порядок предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения государственного кадастра недвижимости, вступает в силу 24.03.2013. Дата внедрения сервиса в промышленную эксплуатацию уточняется.
Предоставление сведений будет осуществляться в электронной форме через специальный раздел официального сайта Росреестра.
Данный сервис даёт возможность получать общедоступные сведения кадастра недвижимости по запросам любых лиц в отношении всех объектов недвижимости в границах одного или нескольких кадастровых кварталов.
Поиск объектов осуществляется по кадастровому номеру или иному ранее присвоенному государственному учетному номеру и адресу объекта недвижимости.
Предоставляется возможность просмотра и копирования сведений и направления уведомлений об изменении сведений об объекте недвижимости и (или) об изменении сведений о выбранной территории.
Для получения доступа к данной услуге заявителю необходимо обратиться с соответствующим запросом в орган кадастрового учета. На территории нашего региона это ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тюменской области.
Стоимость услуги зависит от способа получения сведений, от количества запрашиваемой информации и категории заявителя.
Например, при запросе сведений не более чем о 100 объектах физическое лицо заплатит 200 рублей, не более чем о 10000 объектах – 4500 рублей. Стоимость аналогичных сведений с уведомлением об изменении сведений – 400 рублей и 9000 рублей соответственно. Стоимость сведений для юридических лиц установлена в двукратном размере от стоимости аналогичных сведений для физических лиц.
- Владимир Геннадьевич! Я окончательно запутался: так надо регистрировать договор аренды или не надо? У меня должен быть на днях подписан договор на полгода – должен я его сдать на госрегистрацию в регпалату или нет?
Сегодня в управление поступает много подобных вопросов. Давайте разберёмся подробнее.
Дело в том, что с 1 марта 2013 года Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. №302-ФЗ были внесены изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации, отменяющие правила об обязательности государственной регистрации договоров купли-продажи, дарения, аренды недвижимости, а также договоров, предусматривающих отчуждение недвижимого имущества под выплату ренты.
Однако 4 марта вступил в силу Федеральный закон от 4 марта 2013 года №21-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», положениями которого устанавливается, что норма об отмене государственной регистрации договоров аренды, предусмотренная законом №302-ФЗ от 30.12.2012, утрачивает силу.
Таким образом, с 4 марта 2013 года договоры аренды подлежат обязательной государственной регистрации в органах Росреестра. Вот эта отмена государственной регистрации договоров аренды, затем отмена отмены немного запутали наших заявителей.
Теперь по вопросу Ивана Михайловича.
Законодатель определил, что государственной регистрации подлежит договор аренды, заключенный на срок не менее года. Договоры аренды, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

- В СМИ пишут, что теперь договоры купли-продажи не надо регистрировать. Это так и что это значит на практике?
Ирина, в связи с вступлением в силу с 1 марта 2013 года Федерального закона №302-ФЗ договоры купли-продажи недвижимости, датированные 1 марта и позднее, не подлежат государственной регистрации. Но переход права собственности на недвижимость на основании данных сделок регистрируется в обязательном порядке.
Ранее, при обязательности регистрации сделки, можно было сначала обратиться за регистрацией договора купли-продажи недвижимости, не передавая объект и денежные средства, а затем за регистрацией перехода права. Государственная пошлина взималась как за регистрацию сделки, так и за регистрацию права. Сейчас покупатель и продавец должны обратиться с заявлением только о регистрации перехода права собственности. Государственная пошлина в данном случае уплачивается покупателем за регистрацию права собственности.
Сроки проведения государственной регистрации пока не изменяются. Не отразятся нововведения и на безопасности интересов всех участников сделки, ведь проведение государственным регистратором правовой экспертизы сделки осталось. И осуществляться она будет в том же объёме, в котором она проводилась до 1 марта 2013 года.
Кстати, для таких видов сделок с недвижимостью, как ипотека и долевое строительство, процедура государственной регистрации осталась прежней.
- Сегодня электронные услуги позволяют совершать покупки, оплачивать коммуналку, не вставая с дивана. В последнее время много говорят о том, что и госорганы тоже «встали на электронные рельсы» и начали обмениваться некоторыми документами между собой, без участия простых граждан. Учитывая тонкости вашей работы (один документ не принес – и отказ в регистрации права), какие документы не нужно вам теперь носить, а вы их между собой запрашиваете? Если такие обмены документами уже есть и в Тюмени, уточните список тех бумаг, которые больше не нужно собирать самому.
Обмен документами между государственными органами власти различного уровня действительно существует, называется межведомственное взаимодействие и осуществляется в соответствии с Федеральным законом №210-ФЗ. Сегодня развитие межведомственного взаимодействия является одной из главных составляющих повышения качества оказания государственных услуг. Росреестр одним из первых ведомств в России предоставил набор сервисов для системы межведомственного взаимодействия.

В настоящее время в рамках межведомственного взаимодействия органы исполнительной власти Тюменской области и органы местного самоуправления имеют возможность предоставлять без вашего участия 13 документов.

Особый момент – кадастровые паспорта на объекты недвижимости. Если объект недвижимости: здание, сооружение, помещение или объект незавершенного строительства уже стоит на кадастровом учёте, то заявитель не обязан предоставлять кадастровый паспорт на такой объект на государственную регистрацию прав вместе с основным пакетом правоустанавливающих документов.

Аналогичным образом идет работа и с земельными участками. Если земельный участок уже стоит на кадастровом учете, кадастровый паспорт на него запросят сами специалисты. Если участок на кадастровом учёте не стоит, заявителю необходимо обратиться в филиал ФГБУ «Кадастровая палата» по Тюменской области, с заявлением о постановке участка на кадастровый учет. После того, как сведения о земельном участке будут учтены в Государственном кадастре недвижимости, регистраторы запросят кадастровый паспорт сами. Следует отметить, что если участок не стоит на кадастровом учете, но его предоставление осуществлено до 30.10.2001 (дата вступления в силу Земельного кодекса), внесение в кадастр сведений о данном участке осуществляется без участия заявителя.
- Наше садоводческое общество возобновляется. Был перерыв, не было дороги, и люди бросали участки, не ухаживали. Сейчас появились новые руководители, дорогу сделали свет провели. Проблема в том, что нам надо узнать хозяев участков, можно это сделать сразу на все общество? Мы когда узнавали, нам сказали, что нужно отдельно на каждый участок, и каждая справка стоит денег... Это накладно для общества.
Самый простой вариант получения необходимой вам информации – обратиться к документам садоводческого общества. Ведь участки выделялись по определённой процедуре, и распределялись они конкретным людям, которые платили взносы, участвовали в собраниях и далеко не все оформили право собственности на свои земельные участки.
- Добрый день! Прошу вас ответить на следующий вопрос. В многоквартирном жилом доме восемь квартир, данный дом подключен к сетям газоснабжения, сети газоснабжения согласно технического паспорта на дом и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию входят в состав общего имущества, в связи с чем собственники указанного дома несут огромные затраты не только за потребление газа, но и за обслуживание данных сетей. Могут ли собственники оформить на себя данный газопровод, получив свидетельство о регистрации права с целью последующей продажи специализированной организации. После чего данный газопровод выйдет из состава общего имущества. Если да, то какие документы необходимы для этого?
Государственная регистрация прав собственности в качестве общего имущества жильцов, являющихся собственниками квартир в указанном многоквартирном доме, на газопровод возможна при условии наличия документов.
- Визит в государственные службы – не самое приятное занятие, особенно для людей старшего поколения. Есть ли возможность не приходить к вам на подачу документов самой или, если все-таки придется идти, заранее записаться, как к врачу на прием?
Сегодня Федеральный закон №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает, помимо личного присутствия гражданина в органах госрегистрации, возможность подать заявление и документы, необходимые для государственной регистрации, посредством почтового отправления с объявленной ценностью, описью вложения и уведомлением о вручении. Также законодательно предусмотрена возможность представителю физического лица, действующему по нотариальной доверенности, представить в управление необходимые документы.
У заявителей уже не первый год имеется возможность воспользоваться предварительной записью, которая осуществляется по телефону ведомственного центра телефонного обслуживания Росреестра 8-800-100-34-34 (звонок бесплатный), а также на портале Росреестра, по ссылке (http://rosreestr.ru/) в раздел «Офисы и приемные». При осуществлении предварительной записи заявители выбирают удобные для них дату и время обращения, свободные для записи.
- Уважаемый Владимир, у нас дом в деревне Зубарева, который уже год мы не можем ввести в эксплуатацию и как добропорядочные граждане платить налог на имущество. Проблема в том, что дом не соответствует координатам земельного участка. При этом у нас на руках имеются все регистрационные документы и по земельному участку, и по дому (как незавершенного строительного объекта). Как выяснилось, такая проблема существует по всей деревне. Что нам делать? Нас отовсюду посылают и предлагают судиться с соседями, поскольку наш дом якобы стоит на их земельном участке, а дом соседей – на следующем по очереди участке и так далее.
Всегда сложно отвечать на вопросы, не видя документов, на которые ссылаются.
Вопросы точности определения координат объектов недвижимости на территории Тюменского района актуальны. Одной из причин их возникновения являются многочисленные системы координат, ранее установленные для ведения кадастра недвижимости, и многочисленные ошибки, допущенные при непосредственном определении координат объектов.
Указанный Вами случай требует детального и предметного рассмотрения. Для этого Вам необходимо обратиться в управление с соответствующим заявлением и имеющимися документами. Вопрос будет рассмотрен совместно с филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тюменской области.
В целях исключения возможности возникновения подобных случаев в течение 2012 и начала 2013 года на территории Тюменской области уже проведены мероприятия по переходу на ведение кадастра недвижимости в единой системе координат. В настоящее время проводятся работы по массовой проверке сведений кадастра недвижимости, которые планируется распространить также и на графическую часть кадастра.


- В прошлом году я заказывал межевой план по дачному участку кадастровому инженеру, а потом специалисты Кадастровой палаты его так и не смогли поставить на кадастровый учет. Сказали, что план некачественно сделан, переделывайте. Как теперь мне обезопасить себя и выбрать правильного специалиста?
В настоящее время в Тюменской области аттестовано 500 кадастровых инженеров.
Управлением проводится ежемесячный мониторинг качества подготовки межевых планов. Юрий Фёдорович, чтобы помочь вам и всем остальным гражданам сориентироваться в выборе специалиста, на сайте управления (http://www.to72.rosreestr.ru) в разделе «Кадастровый учет» в подразделе «Кадастровая деятельность» создана вкладка со сведениями о качестве подготовки межевых планов кадастровыми инженерами. Там каждый месяц по каждому кадастровому инженеру размещаются сведения о количестве изготовленных им межевых планов и о количестве отказов в осуществлении кадастрового учета.
Собираетесь заказать межевание – внимательно ознакомьтесь с фамилиями тех, кто уполномочен оказывать подобные услуги. Часто в погоне за количеством заказов кадастровые инженеры выполняют работы в ущерб качеству. Некачественно подготовленные документы для осуществления кадастрового учета объектов недвижимости – не редкость: по результатам 2011 года квалификационной комиссией Тюменской области аннулированы квалификационные аттестаты у 18 кадастровых инженеров. По результатам 2012 года на заседании квалификационной комиссии рассмотрены материалы для аннулирования квалификационных аттестатов уже на 48 кадастровых инженеров. Решение комиссии планируется принять на этой неделе.
Сведения о кадастровых инженерах, квалификационный аттестат которых аннулирован, размещены на сайте Росреестра в разделе «Государственный реестр кадастровых инженеров».
Повышение ответственности кадастровых инженеров за качество выполняемых ими кадастровых работ предусмотрено мероприятиями, перечисленными в «Дорожной карте» – плане по повышению качества оказания государственных услуг в сфере кадастрового учета и государственной регистрации прав.
Например, введение запрета на оплату по договору подряда на выполнение кадастровых работ до завершения кадастрового учета объекта недвижимости, установление обязанности кадастровых инженеров предоставлять подготовленные ими документы в органы кадастрового учета, введение уголовной ответственности кадастрового инженера за внесение заведомо недостоверных сведений в межевой или технический план и другие мероприятия.
Илья Пешков  21:35 19.03.2013
- Я так и не могу понять, надо ли регистрировать сделку по аренде? То приняли закон, то отменили – читал в новостях. Хочу сдать свою квартиру по закону, подскажите, пожалуйста, куда обратиться?
Здравствуйте, Илья. В случае если вы будете сдавать квартиру в аренду юридическому лицу на срок год и более, вам необходимо произвести регистрацию данного договора в управлении Росреестра.

Поиск на сайте